消费行业：消费体制机制重磅改革蓝图出炉，大消费板块东风将至

1 2018 年 10 月 24 日 中航证券金融研究所 分析师： 彭海兰 证券执业证书号：S0640517080001 分析师： 裴伊凡 证券执业证书号：S0640516120002 研究助理：刘庆东 证券执业证书号：S0640117120027 研究助理：刘琛 证券执业证书号：S0640118040009 电话：010-59562469 邮箱：penghl@avicsec.com 股市有风险 入市须谨慎 中航证券金融研究所发布 证券研究报告 消费体制机制重磅改革蓝图出炉，大消费板块东风将至 请务必阅读正文后的免责条款部分 联系地址：深圳市深南大道3024号航空大厦29楼 公司网址：www.avicsec.com联系电话：0755-83692635传真：0755-83688539大消费板块深度报告 近日，国务院办公厅印发了《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020 年）》，意在部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。 方案推出的背景一方面是随着我国经济结构不断调整，最终消费支出对 GDP 的贡献不断提升，消费取代投资，成为我国经济增长的主要拉动力量。另一方面是今年以来，随着中美贸易争端的持续进行以及供给侧结构性改革的继续推进，经济总体上继续在 L 型阶段整理，下行压力继续增大。在这样的阶段，我国经济的总体稳定急需“三驾马车”之一的消费贡献力量，然而，由于种种原因，我国消费领域至今还存在着一些制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，很大程度上影响了消费对经济发展的基础性作用，使得消费不能充分发挥对释放内需潜力、推动经济转型升级、保障和改善民生的诸多重要意义。党和政府从经济全局出发，在这样的经济形势和背景下以极大魄力和决心推出此次的《完善促进消费体制机制实施方案（2018-2020 年）》，预计将对我国的消费领域产生深远影响。 图表 1：三大需求历年对 GDP 增长贡献率（%） 图表 2：我国历年 GDP 增长率 资料来源：wind，中航证券金融研究所 资料来源：wind，中航证券金融研究 总体来说，此次《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020 年）》无论从深度还是广度上来说都是空前的，对大消费板块下很多行业都将产生重大影响，我们详细梳理了《方案》的内容，对其中涉及到的具体行业进行了深入解读，详情见本报告后续部分。 2 中航证券金融研究所发布 证券研究报告 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [大消费板块深度报告] 目录 一 《方案》概述 .................................................. 4 二 《方案》对大消费板块下各行业的影响 ............................. 7 （一）文化篇 ....................................................................... 7 1 准入机制方面： ................................................................ 7 1.1 推进行政审批标准化，有效提升国有企业和事业单位工作效率 ................... 7 1.2 推进文化事业单位改制，接轨市场化运营 .................................... 7 2 院线方面： .................................................................... 8 2.1 深化电影院线改革，完善规范行业标准 ...................................... 8 2.2 促进点播影院规范发展，深度挖掘市场潜力 .................................. 9 3 内容方面: .................................................................... 9 3.1 大力丰富数字文化，利好优质内容公司 ...................................... 9 3.2 完善游戏行业的分类管控，利于行业中长期健康发展 .......................... 10 （二）汽车篇 ...................................................................... 11 1 对新能源车制度不断完善，丰富市场结构，加强充电站智能化 ........................ 11 2 引导汽车销售市场向好发展，多元化将丰富汽车产业链 ............................. 14 （三）商贸篇 ...................................................................... 15 1 新技术、新业态驱动行业“智慧化”转型升级 ..................................... 15 1.1 智慧零售业态拉动行业生态体系建设发展 ................................... 15 1.2 大数据、云计算助力零售业态优化升级 ..................................... 16 2 完善质量信用体系，为居民消费提供配套保障 ..................................... 18 3 绿色消费普及发展带动行业结构优化升级 ......................................... 19 3 中航证券金融研究所发布 证券研究报告 请务必阅读正文之后的免责声明部分 [大消费板块深度报告] 图表目录 图表 1：三大需求历年对 GDP 增长贡献率.................................................. 1 图表 2：我国历年 GDP 增长率 ........................................................... 1 图表 3：《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020 年）》中 6 项重点任务 ................. 4 图表 4：进一步放宽服务消费领域市场准入涉及的 7 大产业 .................................. 4 图表 5：完善促进实物消费结构升级的政策体系涵盖的 5 大方向 .............................. 5 图表 6：加快推进重点领域产