2019年新高考改革与市场机会研究报告

亿欧智库 www.iyiou.com/intelligenceCopyrights reserved to EO Intelligence, April 20192019年新高考改革与市场机会研究报告EO Intelligence研究背景与目的22014年9月4日，国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发[2014]35号），关于考试招生制度改革，提出了如下的总体目标：2014年启动考试招生制度改革试点，2017年全面推进，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习“立交桥”。上海市和浙江省作为第一批高考综合改革试点，于2014年9月同时公布了深化高考综合改革的实施方案。其中，提出的依据统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价，即“两依据、一参考”的多元录取机制，推进“平行志愿”投档方式。这些具体的改革措施给普通高中的教学和高中生的备考带来了深远影响，也在生涯规划、选科、自主招生咨询、志愿填报等多个领域催生了新的市场需求。不过，在2017和2018两年的新高考改革实践中，也暴露出很多问题。比如：浙江省考生在选科中逃避物理；自主招生过程中学生提交的论文和专利材料造假现象频发等等。 2018年9月，原定2018年开始执行新高考方案的广东、河南等10省市宣布由于条件不成熟，推迟1年启动高考改革；12月教育部办公厅印发《关于做好2019年高校自主招生工作的通知》，严格规范自主招生。面对这些现实问题，新高考改革是否会放慢速度？之前被业界广泛看好的新高考市场又将面临怎样的考验？为了回答这些问题，亿欧智库推出《2019年新高考改革与市场机会研究报告》，以期与业界共同探讨新高考改革及新市场的走向。EO Intelligence研究范围3新高考改革涉及方方面面，另外关于我国高考制度公平性的讨论也多集中于高考分省定额录取、分省命题、高校自主招生、保送生、高考加分、高考科目设置与高考命题取向等诸多领域。此次报告很难囊括所有方面，所以基于新高考改革政策、公平性讨论的焦点以及市场需求，亿欧智库选取了高中学业水平考试、自主招生与综合素质评价招生、高考志愿填报这三个环节，展开分析和讨论。另外，亿欧智库认为：一些考试内容方面的改革，比如语文考试重视阅读和课外积累，英语加入口语考试，会对高中学校的教学产生很大影响，同时也会催生新的市场机会，关于这部分内容将在亿欧智库另一份关于公立中小学校教育信息化的研究报告中讨论。招生计划分配考试内容考试形式监督多元录取分类考试试点自主招生综合素质评价高中学业水平考试分省定额录取高考命题取向保送生高考科目设置高考加分分省命题关于高考制度公平性的课题新高考改革内容EO Intelligence研究方法4此次研究中主要采用以下两种研究方法：◆ 第一，亿欧智库通过桌面研究（Desk Research），详细解读新高考中各项具体改革方案。◆ 第二，亿欧智库通过对从业者的深度访谈（Experts IDI），分析市场供给方运用怎样的知识和技术，为学生和学校提供了怎样的服务和产品。桌面研究深度访谈✓高中学业水平考试的设计，成绩的具体呈现方式，在招生录取中的使用方法，以及对学生的影响。✓综合素质评价体系的建立，对学生以及学校提出的新要求。✓自主招生、浙江省实行的“三位一体”招生、面向贫困和农村地区定向招生的“专项计划”等多元录取形式的招生现状，以及考生的诉求。✓“平行志愿”投档方式对考生的影响。✓企业能为学生和学校提供哪些服务来满足他们的什么需求？各类产品和服务的核心技术是什么？在市场竞争中企业的核心竞争力是什么？✓高中学校的走班排课如何进行？学校如何指导学生选科，如何安排组织学生参加高中学业水平考试？✓考生有哪些需求？愿意并能够付出多大的支出从市场购买相应的服务？EO Intelligence主要研究发现5通过此次研究，亿欧智库主要得出了以下四点结论：◆ 在改革内容方面，自主招生和综合素质评价招生虽然克服了“唯分数论”的缺点，有利于选拔综合素质优秀的学生，但无论是从考察内容来看，还是从考察结果来看都不利于农村或低收入家庭的考生。相对于“公平性”，改革更强调了多元录取方式的“效率性”。“平行志愿”投档方式，采取“分数优先、遵循志愿”的标准，能够使考生的投档高校最大限度地接近考生的能力水平及志愿，有效降低了掉档的风险，也降低了考生填报志愿的难度，是争议最小的一项改革内容。◆ 关于政策对市场的影响，亿欧智库认为：生涯规划相关领域，尤其是to B市场政策利好；自主招生咨询领域受政策收紧的影响比较大，市场将由狂热回归理性；可以判定综合素质评价招生的扩大是大势所趋，但推进速度受到社会对“公平性”的重视程度的影响。◆ 关于市场中的活跃企业，亿欧智库发现：生涯规划、自主招生（含综合素质评价招生和“三位一体”招生）咨询、高考志愿填报咨询这三个市场中已经汇聚了众多企业，但大多数的企业之间“技术”方面同质程度比较高，优势和壁垒并不明显；品牌和口碑、进校渠道在很大程度上影响着企业市场版图扩张的可能和速度。◆ 关于企业提供的产品和服务，亿欧智库认为：新高考to C市场中，产品和服务将呈现两极分化的趋势——一部分“轻采购型”的服务，比如高考志愿填报咨询，客单价会在竞争中被拉低；一部分“重采购型”的服务，客单价能达到2~3万元，但服务周期会相应比较长，此类业务很考验企业的服务能力。就to B市场而言，最近几年是企业拓展市场的关键期，头部企业和地方性的优势企业将逐步形成，之后新兴企业进入to B市场会越来越困难。EO Intelligence目录6报告框架新高考改革方案解读及实践中出现的问题分析新高考改革催生的学生及学校的需求企业提供的服务及市场分析• 高中学业水平考试顶层设计• 赋予学生选择权（选科）• 高中学业水平考试的成绩呈现（赋分）• 生涯规划• 走班排课• 生涯规划（选专业、选科）• 学校的走班排课系统• 研学与大学体验活动3+3模式• 综合素质评价• 自主招生• “三位一体”综合素质评价招生• 专项计划• 自主招生咨询• 竞赛与竞赛培训• 社会实践活动的组织• 规划“多元”的进学之路• 准备申请材料（获奖、社会实践经历与成果等）与考试多元录取• 原“顺序志愿”投档方式• 新“平行志愿”投档方式• 浙江省“平行志愿”投档方案• 高考志愿咨询• 高考志愿填报平行志愿目录CONTENTS092835394549526368Part1. 新高考改革方案解读1.1 新高考改革具体方案……………………………..………………..……1.2新高考改革实践中的问题………………………………..……………1.3新高考改革走向分析………………………………..……….……..…..Part2. 学生与学校的需求2.1 学生的需求………………………………………………...………………2.2学校的需求………………………………………………...………………Part3. 企业提供的服务与市场预测3.1 新高考市场概况 …..……………………..………………………….…..