国际社会福利水平的实证比较

2021 年 1 月 国际社会福利水平的实证比较 “福利政策研究系列” ANBOUND 信息数据研究中心 ANBOUND 信息数据研究中心 2021 年 1 月 目 录 一、 研究背景 ......................................................................................................... 1 （一）提出问题 ....................................................................................................................... 1 （二）分析方法 ....................................................................................................................... 2 二、 OECD 社会福利指标和社会支出分类 ............................................................ 4 三、 OECD 国家社会福利支出情况 ........................................................................ 5 （一）OECD 国家的公共支出总体水平上升 ........................................................................... 5 （二）养老保障和医疗卫生的公共支出占比较大 ................................................................. 7 （三）私人部门是社会支出的重要组成部分 ......................................................................... 8 四、 OECD 国家经济社会发展状况 ........................................................................ 9 （一）GDP 增速 ....................................................................................................................... 9 （二）人均 GDP ..................................................................................................................... 11 （三）财政税负 ..................................................................................................................... 11 （四）政府负债 ..................................................................................................................... 12 （五）失业状况 ..................................................................................................................... 14 （六）老龄化程度 ................................................................................................................. 15 （七）研发投入水平 ............................................................................................................. 15 （八）幸福感......................................................................................................................... 17 （九）世界竞争力 ................................................................................................................. 18 五、 社会福利公共支出的适度水平 .................................................................... 20 参考文献 ................................................................................................................ 21 ANBOUND 信息数据研究中心 2021 年 1 月 1 国际社会福利水平的实证比较1 王怡，刘映红，王自珍 【摘要】 从国家治理角度来看，完善福利体系和配套制度涉及到调整利益分配以及协调社会关系，社会福利政策实施与解决紧迫重大的社会问题直接关联。社会福利是公共财政支出的重要部分，一个最重要且复杂的问题就是“福利的适度性”，寻求一个量化的健康目标。本课题得出结论，公共福利开支占GDP总量的22-25%是一个合理的健康区间。本课题采用实证分析方法，以经济合作与发展组织（OECD）成员国作为观察样本，构建了综合评价指标体系，科学地进行数据比较和分析，论证社会福利公共支出的适度水平。 【关键词】 福利政策 社会福利 公共服务 公共社会支出 经合组织 一、研究背景 （一）提出问题 社会福利（social welfare），体现人类社会进步，维护社会公平公正。社会福利制度的目标在于，消除贫困，改善民生。人民分享国家经济增长的成果，提供所需的公共服务和社会支持，健康安全地生活，促进社会和经济的可持续发展。环顾各地，我们的世界总是充满挑战和危机，战争、疾病、气候和环境变化、人口老龄化、贫富差距扩大、经济增长变缓，技术变革、市场剧烈波动带来诸多风险和不确定性，这些挑战引发一系列严