乌克兰危机不会终结全球化

i 摘 要 乌克兰危机的突然爆发，对世界和许多国家和地区经济、贸易与投资产生了剧烈而广泛的影响。它更多地表现在对世界物流、能源、粮食和部分工业供应链的冲击。 由于俄乌两国的经济、贸易体量和参与全球化的参与程度都有限，对全球投资、贸易和价值链的经济影响相对较小。 乌克兰危机对全球化更深刻、更严重的冲击来自政治和战略方面。后乌克兰危机时期世界地缘政治和战略格局的变化，和美国主导的将全球化按价值观划分而阵营化，将使欧洲板块和亚洲板块间的价值链受阻，全球贸易与投资受到阵营分割的威胁，全球贸易体制的核心世贸组织规则体系受到严重冲击，并使世界金融体系的完整性和信誉受到严重损害。 乌克兰危机不改变全球化总趋势。现代化大生产形成的国际分工基础及其形成的全球化程度三大态势：世界跨境直接投资和跨国公司全球化、世界贸易三大板块和贸易流向格局和全球价值链仍然稳定。 政治分割无法改变全球化。全球化三大态势表明国际分工并未改变，也不可能按政治阵营分割，美西方也无法制定全球贸易规则。马克思主义政治经济学解释了这一点，英国工业革命以来的世界经济史也证明了这一点。 乌克兰危机 不 会 终 结 全 球 化 2022.05.19 The Ukraine Crisis Isn’t the End of Globalization 1 2022 年 2 月 24 日，俄罗斯宣布在乌克兰东部展开“特别军事行动”。随后，双方军队展开大规模交火，战火遍及乌克兰全境。在乌克兰危机爆发后，以美国为首的西方国家迅速采取行动，对俄罗斯实施了至少五轮政治、经济和金融制裁，制裁的严厉程度和规模为冷战结束以来所罕见。由于俄罗斯是全球主要能源、矿产和粮食等大宗商品供应国，是化工和半导体产业链上游原材料的重要供应商，乌克兰是全球粮食重要出口国，俄罗斯向欧盟输送天然气的重要过境国，乌克兰危机和西方对俄罗斯的严厉制裁迅速推高了业已高涨的能源价格，导致了全球供应链出现紊乱，加剧了美欧已经居高难下的通货膨胀。最重要的是，通过制裁俄罗斯，西方试图将全球领土面积最大、拥有 1.46 亿人口、GDP 在 2021 年全球排名第 12 的俄罗斯踢出当前全球经济体系。 联合国在 2022 年 4 月 13 日发布的一份对乌克兰危机全球影响的报告中评估道：“乌克兰的战争从各个维度上对业已遭受新冠疫情和气候变化沉重影响的世界经济带来了令人担忧的（alarming）和连锁反应般的（cascading）效应。1”各方对乌克兰危机造成的影响均作出了相关判断。3 月 24 日，俄乌冲突爆发一个月之际，全球知名投资公司黑石集团 CEO 拉里·芬克（Larry Fink）在一封给股东的信中写道：“（俄乌冲突）将会使我们过去三十年所经历 1 United Nation: Global Impact of war in Ukraine on food, energy and finance systems, https://news.un.org/pages/wp-content/uploads/2022/04/UN-GCRG-Brief-1.pdf, April 13, 2022 2 Anna Cooban: BlackRock says Russia's war in Ukraine is the end of globalization, CNN Business, https://edition.cnn.com/2022/03/24/business/blackrock-globalization/index.html, March 24, 2022 的全球化走向终结。2”芬克的判断迅速引发了全球各界对“全球化是否走向终结”的热议。 乌克兰危机是否会造成全球化的倒退和终结？这也是本报告重点关注的问题。全球化（Globalization）在不同语境下定义各有不同，每个定义的范围亦有所重叠。本报告中的“全球化”通常指向经济全球化，如德国著名的社会哲学家于尔根•哈贝马斯在 1998 年发表《超越民族国家？——论经济全球化的后果问题》一文中定义的那样，经济全球化是 “世界经济体系的结构转变”。 在过去几十年中，在一整套完整的国际经济和政治规则指导下，各个经济体之间的联系空前紧密。西方主导的 IMF、世界银行（World Bank）和世界贸易组织（WTO）三驾马车为首主导的国际经济和金融体系，对推动全球贸易和资本流动有着至关重要的作用。在这两套体系的背后，则是以七国集团（G7）为首的发达国家相对松散的联合，为全球事务完成议程设定，做出战略决策。这些体系基本覆盖了全球各个经济体，奠定了国际分工的基础，并塑造了全球价值链。 本报告将量化经济全球化的尺度，即贸易、投资、供应链和价值链等作为分析维度，基于拉里·芬克对全球化所规定的时间框架，对冷战结 2 束以来经济全球化进程受乌克兰危机的影响程度进行评估。具体的评估方式是通过公开数据分析衡量全球化受乌克兰危机影响的程度，以全球经济增长、贸易、投资、粮食、能源以及价值链和供应链等维度，通过简单评估这些维度受到危机影响的程度，对经济全球化的走向作出初步判断。 一 七个维度评价乌克兰危机对全球化影响 （一）乌克兰危机对世界经济增长的冲击 本次乌克兰危机对全球经济增长产生了负面影响，这基本上已经成为权威机构接近一致的判断。2022 年 4 月，世贸组织（WTO）、世界银行、国际货币基金组织（IMF）分别调整了对2022 年全球经济增长速度的预测。WTO 将此前的预测从 4.1%下调到 2.8%，世行将预测从 4.1%下调到 3.2%，IMF 将预测从 4.4%下调到 0.8%。这三个重要国际机构都将乌克兰危机作为拖累全球经济增长的重要原因。 但是，就俄乌两国的经济规模而言，俄乌冲突并不足以使全球经济出现增长停滞或者倒退。以世行统计数据计算，2020 年乌克兰的 GDP 仅占全球经济总量的 0.0018%，俄罗斯 2020 经济总量仅占全球经济总量的 0.017%。根据世界银行 4 月 10 日披露的最新信息，预计乌克兰 2022年的 GDP 将缩水 45.1%，预计损失 5640-6000亿美元之间。同时，世界银行预计俄罗斯将缩水11.2%，以 2020 年世行统计的俄罗斯 GDP 数据对比计算，俄将损失约 1700 亿美元。两者相加总额不到 8000 亿美元。世行数据显示，2001 年以来历次全球经济衰退（2008 年、2014 年和 2020年）带来的经济损失均超过两万亿美元。其中，2020 年全球因新冠疫情导致的经济衰退程度为三次衰退中最低，全球经济缩水 3.2%，全球经济损失为 2.82 万亿美元。从这个角度衡量，乌克兰危机给两国带来的直接经济损失远远达不到新世纪以来历次经济衰退区间损失的下限，意味着两国因战争导致的直接损失对世界经济的影响远未达到新冠疫情对全球造成的影响。 但是，不能孤立地从直接经济损失判断乌克兰危机对全球造成的影响，危机本身会通过动摇这两个国家与国际经济网络的联系而制造出溢出效应。IMF总裁格奥尔基耶娃4月14日表示，俄乌冲突使全球经济复苏遭受