空气质量评估报告（九）：“3+99”城市2013-2021年区域污染状况评估

空气质量评估报告（九） “3+99”城市 2013-2021 年区域污染状况评估 为了蓝天 让我们用数据解读污染 “3+99”城市六污染物年均浓度及 10%-90%分位数区间 北京大学统计科学中心，北京大学光华管理学院 大数据分析与应用技术国家工程实验室 二零二二年四月 1前言这是本环境统计团队完成的第九份空气质量评估报告，也标志着我们对中国重点区域的空气质量追踪评估进入第九个年头。前八份报告分别发布于 2015 年 3 月、2016 年 3 月、2017 年 3 月和 8 月、2018年 4 月、2019 年 4 月、2020 年 7 月、2021 年 5 月。第一份报告 [1] 分析了北京城区 2010 年至 2014 年基于单站点（美国大使馆）的 PM2.5 污染状况；第二份报告 [2] 通过研究中国五城市 2013 年至 2015 年美国使领馆和相邻国控站点的 PM2.5 数据，对比了两个数据源的数据质量和一致性，也度量和分析了这五个城市的 PM2.5 浓度的变化趋势；第三份报告 [3] 集中研究了北京市全部（36 个）空气质量监测站点 2013 年至 2016 年的空气质量变化情况，量化了 APEC 会议、大阅兵和冬季供暖期间所采取的污染管控措施对空气质量的影响，并且将纳入分析的污染物从 PM2.5 增加到常规的六种污染物；第四份报告 [4] 通过分析京津冀地区 13 个城市 73 个国控站点2013 年 3 月至 2017 年 5 月六种常规污染物的数据，总结了京津冀地区空气质量的状况和变化趋势；第五份报告 [5] 综合评估了“2+31”城市（比“2+26”多 5 个城市）172 个国控站点 2013 年 3 月至 2018 年2 月的状态和变化趋势；第六份报告 [6] 综合评估了“2+43”城市（相比于报告五增加了汾渭平原 11 市和延安市）247 个国控站点 2013 年 3 月至 2019 年 2 月的状态和变化趋势；第七份报告 [7] 综合评估了“2+66”城市（相比于报告六补齐了山东、河南、山西、陕西余下的城市）354 个国控站点 2013 年 3 月至2020 年 2 月的状态和变化趋势，并对新冠肺炎的影响进行了评估。第八份报告 [8] 综合评估了“3+95”城市（相比于报告七增加了上海、安徽、江苏全部地级及以上共 30 个城市）520 个国控站点 2013 年 3月至 2021 年 2 月的状态和变化趋势。本报告在上一份报告基础上增加内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯、乌兰察布四个城市 28 个站点，填补了河北和山西西北部的空白区域，统称“3+99”城市。报告将基于上述八省三市“3+99”城市近 11 年的气象和污染数据，给出其六种常规空气污染物的变化趋势和最新一年污染程度的评估。本报告各章节内容编排如下：• 第 1、2章介绍评估区域背景和数据构成；• 第 3、4章对六种常规污染物污染状态和变化趋势进行城市级别详细分析• 第 5章给出最近两年“人努力-天帮忙”指数结果与分析• 第 6章总结本年度各污染物主要结论和治理意见感兴趣的读者可以根据需求选择阅读的章节，亦可直接阅读第 6章查看主要结论与建议。目录2目录1背景介绍32采用数据说明33六种常规空气污染物评估73.1PM2.5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73.2PM10 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173.3二氧化硫. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .253.4一氧化碳. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .323.5二氧化氮. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .393.6八小时臭氧 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .474六种常规空气污染物综合评价575“人努力-天帮忙指数”676主要结论与建议706.1春夏臭氧现下降迹象 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .706.2臭氧和 PM10−2.5 成为主要污染物 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .716.3PM2.5 继续显著下降、河南浓度最高 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .716.4PM10−2.5 下降缓慢 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .736.5二氧化硫和一氧化碳 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .736.6二氧化氮首显改善. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .746.7极端污染. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .766.8三个重点监测区域污染差异变小 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .766.9提高空气质量“良”的标准 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .791背景介绍31背景介绍2013 年 9 月，国务院发布《大气污染防治行动计划》[9]（简称“国十条”），对京津冀及周边地区（称“2+26”城市）大气污染治理提出要求。同时期，为贯彻落实“国十条”，加快“2+26”城市大气污染综合治理，生态环境部会同其他有关单位，制定了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》[1