我国区域工业发展质量研究报告

我国区域工业发展质量研究报告赛迪研究院工业经济研究所CCIDIDCIDCCIDCCIDCIDCCIDCCIDCCICCIDCCIDCCICC我国区域工业发展质量研究报告i前 言党的十九大明确提出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。加强对工业发展质量的评价和研究，是推进工业转型升级的重要基础性工作之一，也是深入贯彻落实十九大及十九届历次全会和中央经济工作会议相关精神，实现制造强国战略的重要实践性工作之一，对我国新时代工业经济实现健康平稳增长具有重要意义。结合实际情况，我们认为，我国工业发展质量的评价，应综合考虑产业结构优化、协调发展、绿色发展、工业创新能力等多个维度，着力提高工业发展的质量和效益。由于各地发展基础不同，东部地区无论是在总体规模、技术创新还是智能转型、绿色升级方面都具有相对优势，相关指标也表现较好。基于此，赛迪智库工业经济研究所研究的“区域工业发展质量”更侧重于对各地工业发展质量提升速度的衡量，建立了由速度效益、结构调整、技术创新、资源环境、两化融CCIDIDCIDCCIDCCIDCIDCCIDCCIDCCICCIDCCIDCCICC我国区域工业发展质量研究报告ii合、人力资源共六大类（一级指标）、20 项具体指标（二级指标）组成的中国工业发展质量评价指标体系，对党的十八大以来各省、自治区、直辖市的工业发展质量进行评估，深入考量我国各省、自治区、直辖市工业经济在新的发展背景和环境下的发展进程。本报告由赛迪智库工业经济研究所区域经济研究室编写，由于时间、精力、能力有限，虽谨思慎为、几经推敲，但不足之处在所难免，欢迎大家批评指正。CCIDIDCIDCCIDCCIDCIDCCIDCCIDCCICCIDCCIDCCICC我国区域工业发展质量研究报告1目录前 言................................................................................................................ I一、2012 年以来区域工业发展情况............................................................1（一）东部地区撑起我国工业“半壁江山”，西部地区工业规模不断提升，中部、东北地区工业地位有所下降..................................................1（二）中部和东北地区工业增加值占 GDP 比重下滑，东部和西部地区占比有所提升.............................................................................................. 2二、区域工业发展质量评价体系.................................................................3（一）概念及内涵...................................................................................... 4（二）评估指标体系的建立......................................................................5（三）评价方法及数据来源......................................................................6三、区域工业发展质量评价结果.................................................................8（一）总体情况：中部、西部地区工业发展质量提升快于东部、东北地区...............................................................................................................8（二）速度效益：中西部地区速度效益指数增长快于东部，东北地区速度效益拖累工业高质量发展..................................................................9（三）结构调整：中西部地区结构调整更为显著，东北地区高技术产业发展需要持续发力................................................................................ 11（四）技术创新：各区域加快技术创新步伐，创新投入与产出均实现较快提升.................................................................................................... 13CCIDIDCIDCCIDCCIDCIDCCIDCCIDCCICCIDCCIDCCICC我国区域工业发展质量研究报告2（五）资源环境：各区域资源环境指数均实现较快增长，东北、西部地区资源环境改善较为明显....................................................................15（六）两化融合：各区域加快推动产业数字化转型，中西部地区整体增长更为显著............................................................................................ 17（七）人力资源：各区域人力资源增速水平差别不大，成为推动工业高质量发展的重要动力............................................................................19四、对策建议............................................................................................... 21（一）保持工业比重基本稳定，确保工业经济稳定在合理区间.......21（二）推动产业结构优化与调整，促进区域产业协调发展............... 22（三）加快构建工业高质量发展创新体系，推动工业向更高水平迈进.....................................................................................................................22（四）加快制造业集约化高质量发展，有效应