普洛斯：2022年零碳园区实践白皮书（2022年）

2022年零碳园区实践白皮书绿色投资·数智运营·融合共生·碳循未来版权声明本白皮书著作权属于普洛斯际链科技（上海）有限公司和上海市节能减排中心有限公司共同所有。任何转载、摘编或以其他任何方式使用本白皮书的全部或部分内容的，应注明来源，违反上述声明者，著作权方将追究其相关法律责任。本白皮书在吸纳了众多行业研究成果的基础上编制，如读者发现白皮书中涉及的图片、文字等存在版权问题，请联系编写组，我们将及时处理。联系方式：institute@glp.com 主编单位上海际链网络科技有限公司普洛斯企业发展（上海）有限公司上海市节能减排中心有限公司参编单位普洛斯科技（上海）有限公司上海城建数字产业集团有限公司上海市质量和标准化研究院中国联合网络通信有限公司上海市分公司上企国协双碳促进发展中心上海交通大学苏北研究院福建海峡经济研究院厦门象屿智慧供应链有限公司中国仓储与配送协会美国绿色建筑委员会指导单位上海投资咨询集团有限公司上海市城市规划设计研究院发展研究中心中国邮政集团有限公司上海市分公司北京中邮鸿运管理咨询有限公司特别顾问谭洪卫、王剑编写指导邱宝军、吴小杰、张剑锋、李亮、张劼怡、齐康、郁波、金颖、丁光莹、马娜、胡永魁主编人员章淡宜、冯驯、顾佺、王宏琳、胡贝妮、潘瑞清、刘颂、徐君喻、付阳、奚圣尧、颜景赞、杨杰、张宏亮前言我国于2020年9月首次公开提出碳达峰碳中和的“双碳”目标，并于中国共产党第二十次全国代表大会进一步明确积极稳妥推进碳达峰碳中和，为国家、城市、园区的绿色高质量发展道路开启新篇章。随着“双碳”行动持续深入推进，《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》等国家顶层文件及上海、天津、浙江等多个省份“双碳”实施方案不断出台。园区，作为产业和企业的规模化聚集地，已然成为推动“双碳”战略实施的重要环节。近期以来，多地一系列鼓励园区加速产业升级及绿色发展的政策文件陆续公布，园区零碳转型已成为必然趋势。通过调研发现，国内绝大多数园区正处于向低碳园区、近零碳园区转型的阶段，而关于零碳园区的概念、内涵等尚不清晰，同时各界对实践路径及解决方案仍未达成共识。为探索园区零碳实践之路，普洛斯际链科技（上海）有限公司联合上海市节能减排中心有限公司等单位编制形成《零碳园区实践白皮书》，提出了零碳园区的内涵及路径、实践总体框架、关键要素、典型场景等内容，以期携手园区、企业及生态链伙伴共同打造零碳园区，给予政府部门相关参考帮助，助力全社会可持续发展及国家双碳目标实现。结合主编单位在园区产业服务、运营投资及双碳咨询领域的经验成果，本白皮书梳理分析了园区发展的政策背景及挑战机遇，讨论阐述了零碳园区的概念、内涵及迭代路径，剖析凝练了零碳园区实践总体框架、关键要素、全生命周期重要举措，针对物流园区、数据中心等典型场景开展了关键环节零碳分析，最后对未来园区零碳发展方向进行了展望。 目 录第一章园区零碳可持续发展洞察全球气候变化挑战园区发展国家双碳战略引领园区转型社会绿色需求重塑园区定位园区零碳转型的挑战与机遇第二章零碳园区概念与内涵零碳园区概念零碳园区内涵园区迭代路径第三章零碳园区实践解决方案实践总体框架实践关键要素实践支撑载体全生命周期零碳实践方案零碳园区典型场景第四章零碳园区发展展望创新发展零碳园区新技术智慧引领零碳园区新生态加快构建零碳园区新格局01020506071718192327282934353949505355全球气候变化挑战园区发展 | 01园区零碳可持续发展洞察第一章0201气候变化是人类发展过程中面临的重大挑战。工业化时代开启以来，人类活动导致的温室气体排放急剧增加，扰动了地球气候系统的微妙平衡，引发全球变暖的气候风险，产生冰川融化、海平面上升、极端天气等一系列连锁效应，直接影响未来社会的宜居和宜业性、粮食系统、实物资产、基础设施服务和自然资本等，并对人类社会的可持续发展构成严重威胁。为降低全球气候风险，控制温室气体排放，世界各国和相关组织纷纷展开行动，形成了《联合国应对气候变化框架公约》、《京都议定书》和《巴黎协定》等一系列具有法律约束力的减排文件。目前，包括中国在内的195个国家和地区签署了《巴黎协定》，力争在本世纪中叶前后实现温室气体净零排放，将全球气温上升控制在与前工业化时期相比2℃以内，并争取把温度升幅限制在1.5℃以内。全球已有超过130个国家明确提出了“零碳”或“碳中和”的气候目标，其中匈牙利、新西兰、英国、法国、丹麦和瑞典等国家已经正式颁布了碳中和相关法案，从各个领域提出减排的阶段性目标和指导性意见。然而，根据联合国环境规划署（UNEP）《排放差距报告2021》研究分析，基于目前世界各国已经开展的减排措施，至本世纪末全球平均气温将上升2.7℃，远高于《巴黎协定》控制全球气温上升的目标，这将导致灾难性的气候变化。同全球气候变化挑战园区发展样的，2020年后全球碳排放总量需控制在5000亿吨二氧化碳当量以内是本世纪温升不超过1.5℃的必要条件，而2021年单年全球的碳排放量当量已高达363亿吨，在疫情打击过后呈现大幅回弹趋势，全球温室气体排放尚处于快速增加阶段。综合看来，《巴黎协定》目标的落实仍需要全球各国开展更加强有力的政策推进和技术支持，并针对重点排放对象进一步优化减排路径。在严峻的全球气候变化问题下，全球主要国家和区域正持续加强相关政策力度，设定更加严格的行动目标，履行《巴黎协定》承诺。英国已于2019年将其2050年减排目标从“至少比1990年基线降低80%”提高至“至少降低100%”；美国于2021年签署《应对国内外气候危机的行政命令》，致力于优化美国能源结构，鼓励可再生能源发展；中国于2021年首次将减缓气候变化行动纳入国民经济和社会发展规划，提出2060年碳中和的长远目标。除此之外，全球GDP前10的国家皆已对气候目标提出相应承诺，并以政策宣誓和法律规定等方式作出公示。园区是产业和企业聚集的主要场所，由多样化的功能单元相互配合组成完整生态系统，存在工业、商业、建筑、物流交通等多种业态。为维持园区生态系统正常运行，园区需要消耗大量的资源和能源，但随产生大量的温室气体。因此，园区也是温室气体排放的重要空间载体。在全球气候变化的压力下，园区的温室气体控制将是各国减排战略的关键靶点。园区涉及到的产业类型通常覆盖了电力、工业、物流、商业以及基础建筑等一系列高排放单元，在全球温室气体排放总量中占据了较大比例。园区的温室气体排放控制将是全球应对气候变化的关键路径之一。同时，园区作为区域性平台，其减排路径对城市和国家等宏观组织都具有一定的参考意义。目前，国内外园区已对低碳、近零碳、碳中和等目标做出了具有自身特色的尝试和实践，对环境、社会和园区自身都产生了显著的效益，并吸引更多的园区探索零碳发展路径。总体趋势上，园区零碳转型已成为全球气候行动的重要任务。目前，全球正积极响应《巴黎协定》目标，开展园区零碳发展路径探索。在气候变化的压力下，全球园区可能正面临着建设审批困难、园区排放监管力度加强、传统能源供给短缺、生产单元产能受限、园区运行成本提高、企业绿色服务需求增加、园区招商引资受阻等一系列挑战。针对种种挑战和困难，部分国家已利用能源