中国医疗信创建设偏好报告（2022）

1 报告名称报告名称报告名称 中国医疗信创建设偏好报告（2022） 中国医疗信创建设偏好报告（2022） | 2022.12 研究机构： 发布机构： 报告主编：柏亮 于百程 执笔团队：李昕 郭小月 1 中国医疗信创建设偏好报告（2022） 1 中国医疗信创建设偏好报告（2022） ✓ 随着高质量发展的纵横推进，医疗卫生领域迎来重要机遇期。“十四五”期间，医疗信息化建设不断深入，成为深化医疗卫生事业高质量发展的有力支撑。卫健委等国家行政机构出台医疗信创有关政策，不断加强顶层设计，地方政府贯彻落实中央决策部署，依照地区优势积极探索医疗信创有效路径。在政策催化下，信创与医疗建设进一步深度融合，医疗信创推进节奏有望加快。 ✓ 在政策推动和技术支持下，2022 年医疗信创招投标成交金额及成交件数实现历史性爆发式增长，成交额高达 31.9 亿元，同比增长近 9 倍，医疗信创千万级项目涌现。各省市积极部署医疗信创相关建设，总体来看，经济发达地区和沿海地区依托政策部署、科技创新能力和人才支撑，医疗信创工作开展较为全面完善。 ✓ 目前各级医院仍为医疗信创建设的主体，据不完全统计，63%的医疗信创成交额由医院实现。除各级医院外，卫健委、医保局等单位纷纷发力医疗信息化建设，医疗信创建设在行业内全面铺展，实现数字化、智慧化、人性化的医疗体系转型指日可待。 2 中国医疗信创建设偏好报告（2022） 一、导语 ........................................................................................................................... 3 二、医疗信创整体建设概况 .......................................................................................... 3 （一）国家层面加强医疗信创顶层设计 ................................................................ 3 （二）各省市响应号召，积极布局医疗信创 ....................................................... 4 （三）医疗信创成交额同比增长近九倍 ................................................................ 6 三、医疗信创区域发展情况 .......................................................................................... 7 （一）广东省 .............................................................................................................. 7 （二）浙江省 .............................................................................................................. 8 （三）四川省 .............................................................................................................. 9 四、医疗信创招投标单位情况 .................................................................................... 10 （一）招标单位 ....................................................................................................... 10 （二）中标单位 ....................................................................................................... 11 五、总结 ......................................................................................................................... 11 3 中国医疗信创建设偏好报告（2022） 一、导语 信创，即信息技术应用创新产业，旨在实现信息技术领域的自主可控，保障国家信息安全。面临着科技尤其是上游核心技术受制于人的现状，中国明确了“数字经济”建设战略，信创成为国家发展的重要推手。在持续的政策推动下，信创产业开启了“2+8”的建设节奏。经过了党政行业的试点阶段，信创建设推广到医疗、教育、金融等 8 大重点行业领域。随着我国数字经济、自主可控等战略持续深化，信创相关政策加速落地，信创产业发展迎来风口期。 医疗作为民生大计，关乎人民健康和国家安全，加快实现智慧医疗、医疗信息安全建设刻不容缓。根据《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》，医疗行业数字化转型和智慧医疗建设成为“十四五”时期数字社会建设的重要任务。2022 年医疗信息安全、医疗器械国产化等政策密集发布，政策催化下医疗信创推进节奏持续加快。 目前医疗行业的信创发展呈现着什么样的趋势？医疗信创研究进展又是怎样的？为了全面、深入、持续地了解医疗行业信创的发展情况，零壹智库、数字化讲习所在《中国医疗信创建设偏好（2021）》的基础上，以“信创”“信息技术创新”等为关键词提取 2022 年各医疗卫生单位对信创相关产品以及服务的招标数据，并从区域、时间、招标和中标单位等多个维度进行处理和分析。需要说明的是，招投标数据为不完全统计，样本共 590 条，全文数据统计时间均截至 2022 年 11 月 30 日。 二、医疗信创整体建设概况 （一）国家层面加强医疗信创顶层设计 随着高质量发展的纵深推进，全国卫生健康领域迎来重要机遇期，医疗信息化建设成为深化医疗卫生事业高质量发展的有力支撑。“十四五”期间，医疗信息化建设不断深入，中央陆续出台有关政策，医疗行业信创发展路径逐渐清晰。国家发改委、国家卫健委等国家行政机关提出进一步推进新一代信息技术与卫生健康行业深度融合，将数字技术与系统思维贯穿到健康中国、数字中国建设的全过程，充分发挥信息化在卫生健康工作中的支撑引领作用。除概括性指明了医疗行业信创建设的总方向，国家还针对医疗机构设置、护理、医疗养老等层面的信创建设进