美国加州海洋保护地网络监测计划概述

1美国加州海洋保护地网络监测计划概述报 告nrdc.cn2023.06执行摘要1999 年，加利福尼亚州通过了《海洋生物保护法》，该法建立了一个横跨美国西海岸的海洋保护地（MPA）网络。这是美国第一部海洋生物保护法。其目的是保护海洋生物和栖息地、海洋生态系统和海洋自然遗产。为实现上述目的，在科学的指导和利益相关方的广泛参与下，加州 MPA 网络于 2012 年完成重新规划，覆盖了超过 16% 的加州海域，纳入了美国西海岸最具标志性的地区和生物多样性最丰富的地区。加州 MPA 网络包括了州立海洋禁捕区和其他保护级别的州立水域。州立海洋禁捕区提供了最高级别的保护，禁止一切开采和破坏活动。其他保护级别的州立水域，设有多种限制，但允许进行一定的娱乐或商业开采活动。在全球范围内，加州开创性的 MPA 网络是区域性海洋保护行动的最佳范例之一。加州MPA 每 10 年进行一次评估。加州近期完成了对过去 10 年 MPA 网络监测数据的回顾，其结果表明了监测的价值，以及 MPA 可以给海洋生态系统带来的生态效益。本报告阐述了加州 10 年期 MPA 网络的监测计划。内容分为三部分：1）加州 MPA 网络监测计划的内容；2）如何收集和使用数据；3）经验和改进措施。本报告总结了监测项目的主要问题、监测方法和指标、人员及经费等重要信息。报告第 8至 13 页的表格列出了长期监测计划要解决的主要问题。这些问题是从 10 年评估工作组确定的 100 多个问题中挑选出来的。报告第 15 至 22 页记录了监测的科学方法和指标。具体信息包括采样的时间与地点、目标重点种群、采样方法以及每种方法得出的测量指标和衍生指标。报告第 23 页还列出了加州政府为 MPA 网络监测项目提供的资金支持。为方便读者查阅更多技术信息，本报告的电子版提供了数据来源的超链接。如使用纸质版，请查阅参考文献。2022 年 12 月，在联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议上达成了《昆明 - 蒙特利尔全球生物多样性框架》，其行动目标 21 中提到 “确保决策者、从业人员和公众能够获取最佳现有数据、信息和知识，以便指导实现有效和公平治理和生物多样性的综合和参与式管理，并加强传播、提高认识、教育、监测、研究和知识管理……”。希望本报告的发布可以为加强 MPA 监测、获取海洋保护数据提供参考和技术支持。自然资源保护协会（NRDC）是一家国际公益环保组织，成立于 1970 年。NRDC 拥有 700 多名员工，以科学、法律、政策方面的专家为主力。NRDC 自上个世纪九十年代中起在中国开展环保工作，中国项目现有成员 40 多名。NRDC 主要通过开展政策研究，介绍和展示最佳实践，以及提供专业支持等方式，促进中国的绿色发展、循环发展和低碳发展。NRDC 在北京市公安局注册并设立北京代表处，业务主管部门为国家林业和草原局。更多信息，请访问 www.nrdc.cn自 然 资 源 保 护 协 会 （NRDC）致谢感谢加州大学圣塔芭芭拉分校的博士生 Cori Lopazanski 为 NRDC 撰写本报告。感谢 Sarah Chasis, Lisa Suatoni, Brad Sewell 对本报告的技术支持。本报告中文版由姚越、梁书源翻译、校对。封面图片：加州蒙特雷湾国家级海洋庇护区，阳光透过海藻林© Jon Anderson via NOAA, CC BY 4.0目 录第 一 章：关 于《 加 州 海 洋 生 物 保 护 法 》. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 1第 二 章：监 测 计 划 内 容 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 42 . 1 概 述 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 52 . 2 确 定 监 测 优 先 事 项 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 62 . 3 监 测 问 题 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0 82 . 4 监 测 方 法 和 指 标 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 42 . 5 人 员 及 经 费 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1第 三 章：数 据 收 集 与 使 用 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 23 . 1 基 线 监 测 的 要 求 和 产