中小企业数字化转型研究报告 （2023年）-中国信通院-工业互联网产业联盟

中小企业数字化转型研究报告（2023 年）工业互联网产业联盟（AII）2024 年 4 月声明本报告所载的材料和信息，包括但不限于文本、图片、数据、观点、建议，不构成法律建议，也不应替代律师意见。本报告所有材料或内容的知识产权归工业互联网产业联盟所有（注明是引自其他方的内容除外），并受法律保护。如需转载，需联系本联盟并获得授权许可。未经授权许可，任何人不得将报告的全部或部分内容以发布、转载、汇编、转让、出售等方式使用，不得将报告的全部或部分内容通过网络方式传播，不得在任何公开场合使用报告内相关描述及相关数据图表。违反上述声明者，本联盟将追究其相关法律责任。工业互联网产业联盟联系电话：010-62305887邮箱：aii@caict.ac.cn前言随着全球第四次产业革命发展走向纵深，数字化技术应用正加速从大型企业向中小企业普及渗透。推动中小企业数字化转型近年来已经成为各国政府刺激区域经济增长、提升关键产业链供应链韧性、扶持企业主体创新发展的重要手段。党中央国务院历来高度重视中小企业发展，各级主管部门、主要区域政府近年来推出了一系列政策手段推动中小企业数字化转型，建设了一批高水平中小企业数字化转型标杆。但仍需注意的是，我国中小企业量大面广，生产经营模式与能力水平具有显著差异，不同类型、不同行业、不同规模的中小企业如何开展数字化转型，仍然缺乏明确成熟的路径指引。本报告在对近年来主要经济体推动中小企业数字化转型的政策布局进行全面追踪，以及对广东、江苏、浙江等民营经济发达地区大量中小企业线上线下调研的基础上，总结了中小企业数字化转型典型路径，分析了影响中小企业数字化转型的关键因素，初步建立了中小企业数字化转型的理论模型，旨在为各地中小企业主管部门开展工作提供数据参考，同时为中小企业进行数字化转型决策提供场景指引。中小企业数字化转型仍处于快速发展阶段，当前我们对中小企业转型路径的探索还是初步和阶段性的，后续我们将根据各界建议，在持续深入研究的基础上适时修订和发布新版报告。编写组成员（排名不分先后）：牵头编写单位：中国信息通信研究院参与编写单位：中国产业基础能力发展战略研究院中国联合网络通信集团有限公司中国电子信息产业集团有限公司金蝶国际软件集团有限公司上海黑湖网络科技有限公司北京航天云路有限公司徐工汉云技术股份有限公司紫光云技术有限公司重庆龙智造互联网科技有限公司深圳市智物联网络有限公司广东盘古信息科技股份有限公司沈阳鸿宇科技有限公司江苏中天互联科技有限公司深圳市速加科技有限公司北京中软国际信息技术有限公司工业互联网产业联盟公众号王润鹏、陈影、李昭伦、唐广波、计晓军、周宇翔、叶璇、喻钢锥、吴旭阳、郑治、王雨晨、田雪峰、白冰、徐存良、谈霖、胡单、汤庆、王焕、李根、李大斌、贾盛、国承斌、顾晖、黄波、李旋、高国平、时宗胜、郁雷、陈智恩、蓝加祥目录一、全球中小企业数字化转型趋势 ..................................1（一）制造业技术规模化传播规律 ............................ 1（二）中小企业数字化转型规模化普及的推动因素 .............. 2（三）中小企业数字化转型四大路径 .......................... 5二、主要国家中小企业数字化转型政策布局 ........................ 10（一）主要经济体推动中小企业数字化转型政策体系 ........... 11（二）欧盟推动中小企业数字化转型政策布局 ................. 11（三）美国推动中小企业数字化转型政策布局 ................. 14（四）日本推动中小企业数字化转型政策布局 ................. 16（五）主要国家政策工具总结 ............................... 19三、我国中小企业数字化转型路径与影响因素 ...................... 21（一） 龙头企业推动的供应链上下游中小企业链式转型 ........ 21（二） 集群、园区推动的区域内中小企业集体转型 ............ 23（三） 工业互联网平台利用产业资源牵引中小企业协同转型 .... 24（四） “小快轻准”技术产品支撑的中小企业数字化转型 ...... 25（五） 总结：中小企业数字化转型主要受三大类因素影响 ...... 31四、中小企业数字化转型模型与场景 .............................. 34（一） 中小企业数字化转型模型 ............................ 34（二） 中小企业数字化转型场景 ............................ 36（三） 十大细分领域中小企业典型数字化场景 ................ 41（四） 中小企业数字化转型场景建设实际情况 ................ 61五、中小企业数字化转型困难与挑战 .............................. 66六、展望 ...................................................... 681一、全球中小企业数字化转型趋势（一）制造业技术规模化传播规律从技术扩散的客观规律看，需求侧、技术侧与环境侧共同推动技术由大型企业点状应用走向中小企业规模化普及。回顾历次产业革命可以发现，新技术推广的路径都是沿着由大型领先企业的试点应用向中小企业规模化普及发展，其中“企业出现新型需求、技术不断走向成熟、推广环境不断得到完善”成为了驱动技术扩散的三大重要因素。需求侧产生变化，牵引企业应用新型技术。如二战后世界强国间的军备竞赛，推动了工业软件等技术在国防工业以及后续在民用工业中的推广扩散。2008 年金融危机提高了主要国家对于制造业的重视程度，推动开启了后续第四次产业革命浪潮。技术侧走向成熟，支撑企业应用新型技术。如发电机设计技术、电力传输技术、配电网络技术等技术变革不断降低电力应用的成本与门槛，让更多的工厂能够应用电气实现高效生产。晶体管、电子管等电脑小型化技术，工业控制网络技术，软件开发技术进步推动了工业软件、工业控制自动化的推广与普及。技术推广环境逐渐完善，加速技术传播扩散。在历次产业革命中，各国政府都不断布局技术专利、财政支持等各类型政策，打造有利于技术创新与传播的良好环境，如第三次产业革命期间在美国国防部、能源部等政府部门的资助下，诞生了如 CAD 软件、化工工艺流程仿真软件等代表性技术产品。2图 1-1 技术传播规律（二）中小企业数字化转型规模化普及的推动因素自德国提出工业 4.0 战略，全球进入第四次工业革命已度过 10年时间，这一过程中制造业数字化转型的需求正发生快速的调整变化，与此同时数字化技术产品应用门槛不断降低，二者共同推动数字化技术由前期大型企业试点应用阶段，向中小企业规模化普及新阶段发展演进。1. 制造业数字化转型需求正发生变化调整，牵引数字化转型规模化普及短期应对产业链供应链安全韧性挑战。受地缘政治冲突等多重因素交织影响，全球产业链供应链断链风险加剧，全球价值链组织逻辑从