“一带一路”国别介绍——巴西

/ 首页/ 文章/ “一带一路”国别介绍 — —巴西[5]巴西是拉美地区面积最大、人口最多、资源最全面的国家。巴西拥有2亿多人口、800多万平方公里的国土和油、水、矿、森林一应俱全的丰富资源。巴西有巨大的市场容量、资源体量和国际市场影响力，经济发展潜力大，是一个值得深耕的市场。巴西政府正在大力推进私有化，为中资企业进入巴西市场提供了前所未有的历史机遇。2019年4月，国际货币基金组织（IMF）将巴西2020年经济增长预期从2.2%上调至2.5%。作为热点投资国家，巴西的发展环境、发展需求与发展热度指数均处于“一带一路”沿线国家的前列。基于此，本文对巴西的投资环境进行了简要梳理，以供参考。一一一一. 投投投投资环境概况境概况境概况境概况1. 投资环境主要优劣势优势：（1）民族习俗多元化、很少排外或种族歧视；（2）自然资源丰富，森林面积居世界第二，农牧业资源得天独厚，铌、钽资源储量居世界第一；（3）地域广阔，经济规模和市场规模居拉美第一，发展潜力大；（4）鼓励外资特许经营，不对外资国有化；（5）经济复苏，市场活力有增强趋势。劣势：（1）公共部门规章繁复，政府办事效率低下；（2）各级税赋沉重；（3）劳工政策保守、工会力量强大、当地劳工比例严格；（4）教育质量不佳；（5）设备和原材料有本地化要求；（6）环保标准苛刻。2. 对巴投资情况据统计，2019年，巴西吸收外国直接投资金额为750亿美元，同比增长26%%，在全球接受外国直接投资排行榜中位列第四。从投资领域看，主要包括农业、畜牧业、采矿业、工业、服务业、不动产等领域，从资金和技术两个方面推进产业升级。从投资来源地看，当年巴西的外国直接投资主要来源于中国、荷兰、美国、德国、西班牙、巴哈马、卢森堡、英国、加拿大、法国和智利。截至2019年，中国对巴西投资额为9.27亿美元。就中国而言，中巴经贸关系稳中有进，贸易、投资、金融“三驾马车”并驾齐驱。巴西是我国在拉美地区2020/08/20“一一一一带一路一路一路一路”国国国国别介介介介绍 — —巴西巴西巴西巴西[5]最大的贸易合作伙伴。据中国海关统计，2019年，中巴双边贸易达到1111.81亿美元，同比增长27.0%。中巴双边贸易首次突破千亿美元大关。我对巴出口336.69亿美元，同比增长16.3%；我自巴西进口775.12亿美元，同比增长32.3%。中国连续十年稳居巴西最大贸易伙伴地位。自2010年起，中国对巴西投资日益占据主要地位，投资额迅速增长。2010-2017年间，中美两国交替成为巴西最大的投资来源国。自2017年起，中国为巴西第一大出口市场和第一大进口来源地，分别占巴西的出口市场份额和进口市场份额的21.8%和16.9%。过去中国对巴西的投资多集中于农业、矿业和石油，而最近几年转向运输、通讯、金融服务、工业，以及最主要的电力领域。农业、矿业和石油开采分别在累计投资额占比3%、7%和25%。仅电力领域就占据总投资额的45%。巴西是中国在拉美和金砖国家最大贸易伙伴。巴西出口商品主要类别包括：油料、矿石、熔渣及矿灰、原油、蔗糖、汽车、冷冻或冰鲜鸡肉、纸浆、冷冻或冰鲜牛肉、生咖啡豆等。巴西进口商品主要类别包括：发射器或接收器及配件、人和兽医用药、汽油燃料、汽车零配件、集成电路和微电子、石脑油、原油等。3. 巴西外汇管制及金融体系巴西外汇买卖比较自由。目前，巴西有两种法定外汇市场，即商业外汇市场和旅游外汇市场。它们由中央银行进行规范，并实行浮动汇率制。所有在巴西的外国投资必须在巴西中央银行注册。由巴西央行颁发外国投资证明，注明投资的外国货币金额及相应的雷亚尔金额。外资在投资利润汇出、撤资或用利润再投资时需出示该证明。巴西中央银行（BACEN）是外汇兑换的管理部门。在巴西，进口外汇兑换通过进口商与巴西央行授权的商业银行签署的“外汇买卖合同”进行。外汇进出必须通过巴西中央银行。外资企业利润汇出需要缴纳资本利得税，税率为15%。巴西货币是雷亚尔（Real）。目前人民币与巴西雷亚尔不能直接结算。2008年9月以来，巴西雷亚尔总体呈贬值趋势。截至2020年8月18日，巴西雷亚尔兑美元汇率为1美元/5.47巴西雷亚尔。巴西商业银行约有200多家，随着金融业的发展及竞争的加剧，巴西商业银行业务分工日趋淡化，银行业务向综合化、国际化发展。投资银行分为国营和私营两类，专营中长期贷款。同时还发行存单，认购有价证券，管理担保债券和互助基金等。储蓄银行也分为国营和私营两类，国营又有联邦和州属两级，主要吸收储蓄存款，发放住房贷款，发行不动产抵押债券，管理企业雇员保险基金，还向消费者提供消费信贷服务等。二二二二. 投投投投资巴西主要涉及的法律法巴西主要涉及的法律法巴西主要涉及的法律法巴西主要涉及的法律法规1. 外商投外商投外商投外商投资相关相关相关相关规定定定定巴西管理外国投资的主要法律是《外国资本法》，其实施细则是1965年第55762号法令。巴西与投资有关的法律主要有《外资管理法施行细则》、《劳工法》、《公司法》、《证券法》、《工业产权法》、《反垄断法》和《环境法》等。外国投资者市场准入的行业类型划分为两类：【禁止投【禁止投【禁止投【禁止投资领域】域】域】域】巴西禁止或限制外国资本进入的领域包括：核能开发、医疗卫生、养老基金、远洋捕捞、邮政、国内特许航空服务以及航天工业等。【限制投【限制投【限制投【限制投资领域】域】域】域】近年来，为吸引外资、促进发展，巴西政府实施了一系列产业开放政策，但是有限制的开放。（1）巴西政府通过修宪，逐步放松了国家对石油、天然气和矿产开采等领域的垄断，并对电信、电力业实行私营化。但根据规定，外资通过参与巴企业私有化进入巴西市场，至少6年之后才能撤资。（2）巴西报纸、杂志等出版社以及广播电视台领域，外国投资的比重不能超过30%。（3）外资进入巴西金融领域需视情况而定，若切合巴西政府当时的利益则可放宽准入条件。（4）公共航空服务领域，若外国投资者希望参与巴西常规航线的运营，需预先获取巴西航空主管部门的批准后，方可与巴西本地企业组成联合体，但外资成分不能超过49%。（5）渔业领域，外国企业需与巴西本地企业组成联合体，并且仅允许在大陆架和专属经济区内作业。（6）对于联合体中外资份额高于本地份额、外籍人员或外资法人代表在巴购买土地的绿地投资需预先获得巴西国会批准后方可进行；（7）若绿地投资企业要购买位于巴西边境地带土地，涉及国家安全问题，需通过巴西国家安全委员会批准。近年来，巴西根据现行的“引资计划”（Investment Attraction Programme，IPA）对其投资促进的主管部门进行了重大调整，将投资促进机构调整为联邦和地方两级，联邦投资促进机构负责增加出口企业及产品的数量；提高出口量和出口值；开辟新市场，加强传统市场；增加收入和就业机会。行业的政府部委具体负责不同行业的外资政策，一些重大项目的外资政策还需总统最后批准。地方投资促进机构除了负责投资促进外，还承担着制定该地区总体经济发展战略的任务。外国投资者的投资方式外国投资者可在巴西以“自然人”投资合作、货币投资、信贷转化的投资、实务投资、外资并购、二手设备出资等方式进行投资。外国投资者在巴西设立企业的形式主要有：子公司、分公司或代表处