大裂化：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范人大重阳

中国人民大学重阳金融研究院中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于 2013 年 1 月 19 日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设 7 个部门、运营管理 4 个中心 ( 生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。中国人民大学中美人文交流研究中心中国人民大学中美人文交流研究中心成立于 2017 年 8 月 25 日，是教育部在国内设立的两家中美人文交流研究中心之一，由人大重阳运营管理。建院以来，人大重阳调研美国 20 余次，先后在中美两国主办过关于“一带一路”、南海问题和中美关系等多次高层次双边智库对话，受到国际社会的广泛关注。目 录核心提要引言一．世界经济“裂化”加速 — 俄乌冲突的直接后果· 全球化倒退、中美经贸冲突和世界经济“裂化”· 俄乌冲突后“裂化”加速二．三大趋势下全球经济新冷战渐行渐近· 趋势一：俄罗斯与西方快速脱钩· 趋势二：中美关系持续“裂化“· 趋势三：全球化的区域化加剧· 全球经济新冷战渐行渐近，不容忽视三．应全力与尽早防范，重在四大领域· 能源新冷战态势已显，须防范其确定成形· 货币新冷战硝烟已现，须防范其无序发展· 贸易新冷战星火已燃，须防范其燎原之势· 投资新冷战威胁日增，须防范其点燃烧起四．中国的应对之道· 尽力阻止或推迟经济新冷战的到来· 对内努力增强经济实力，实现经济中高速增长· 对外积极作为，促建“反冷战阵线”和“抗强权集团“· 加快推进人民币国际化267791515151616181819202224242425252 人大重阳“宏观形势”系列研究报告第 32 期“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范核心提要俄乌冲突的一个直接后果是，世界经济“裂化“加速随着全球化倒退和近 4 年来的中美经贸冲突，世界经济已显“裂化”。俄乌冲突加速了世界经济的“裂化”。俄罗斯是世界大国，经济规模按购买力平价全全球第 6，尤其在能源、矿产与粮食领域地位显要；冲突开始后西方对俄罗斯的制裁和俄罗斯的反制裁导致世界经济出现新的“裂缝”，体现于国际能源、粮食、货运和黄金价格攀升和外汇市场汇率大幅变动。三大趋势下，世界经济“大裂化”，即全球经济新冷战渐行渐近，不容忽视第一大趋势是，俄罗斯与西方快速脱钩。在启动俄乌冲突前俄罗斯应该已做好了这一准备，而以美国等西方国家也必乘此机会断绝与俄罗斯的往来。 俄罗斯的这一转向，必将引发世界产生更大和更为根本性的“裂化”。第二大趋势为，中美关系持续“裂化“。随着中国与美国在经济上的差距越来越小或某些政治因素的演变，美国选择对华全面脱钩的战略意图越来越大，且还将逼迫其西方盟友作同样的选择，更可能导致世界经济“大裂化“。第三大趋势则是，在俄乌冲突的三大教训下全球化的区域化加剧。俄人大重阳“宏观形势”系列研究报告第 32 期 3“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范乌冲突给各国政府的三大教训是：不能听大国忽悠、实质性结盟和就近择盟。这三大教训将大大增强今后各国的区域性结盟意愿，成为世界进一步“裂化”的催化剂。不断“裂化”就可能导致“大裂化”，即全球新冷战。在“恐怖核平衡”下不易爆发的话，经济新冷战爆发的可能性却渐行渐近，不容忽视。如果爆发全球经济新冷战，大致设想与勾画如下。中短期而言，参与方将主要是两大脱钩的经济集团；一个是企图在世界维持强权的国家所组成的集团，称为“强权集团“，另一个是具抗衡”强权集团“意志的国家所组成的集团，称为”抗强权集团“。其他国家形成第三方，面对上述两大集团持中立姿态，与两大集团都保持经贸联系，称为”中立板块“。长期来看，“中立板块“将按就近择盟原则陆续地加盟两大经济集团中的一个。 “强权集团“是设计者和发动者，而“抗强权集团“和”中立板块“都是被迫无奈的反对者或抗衡者，结成“反冷战阵线”。应全力与尽早地防范全球经济新冷战，重点放在四大领域。国际能源领域 - 俄乌冲突后欧盟大部分国家都跟随美国对俄罗斯实施了制裁。作为反制，俄罗斯已声明将断供欧盟能源，今后能源出口转向新兴和发展中市场。另一方面，德国和欧盟都已表示将尽快摆脱对俄罗斯能源的依赖。能源新冷战态势已显，须防范其确定成形。国际货币领域 - 俄罗斯卢布结算令的结果是，卢布的市场汇率在大跌后大幅回升。此次交锋，使得很多国家一方面失去了对美元的“安全感”， 4 人大重阳“宏观形势”系列研究报告第 32 期“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范另一方面也看到了货币多元化的可行性。这必将导致国际货币多元化趋势加速。货币新冷战硝烟已现，须防范其无序发展。国际贸易领域 - 拜登政府虽有所调整但基本上继承了贸易战的方针。中美贸易战因而势将持续，两国的贸易关系将不断裂化。美国还将迫使其盟国和诱使其他国家裂化与中国的贸易关系。中国虽不愿看到裂化，但必然会有力反制。另一方面，俄罗斯与西方的贸易关系将不断脱钩。贸易新冷战星火已燃，须防范其燎原之势。 国际投资领域 - 美国利用国际投资操控他国，却不允许中国通过国际投资与他国加强关系，还阻止中国获得新技术新产业。国际投资也是两大集团争夺“中立板块”国家的重要领域。投资新冷战威胁日增，须防范其战火燃起。中国须内外兼顾、坚定而又灵活地应对全球经济新冷战的威胁。尽力阻止或推迟经济新冷战的到来。在对美关系上，一方面，对其无理打压要理直气壮地进行反制，另一方面，在经济性的且也在自身今后要解决问题清单的议题上，应展现合作意愿。在与美国以外西方国家的关系上，对紧密追随美国的采取与对美同样的方针，但争取与其他国家发展互利合作的正常经贸关系。对内努力增强经济实力，实现经济中高速增长。当前中国的综合经济实力与美国及其他发达国家相比还有很大的差距，需要在今后 20 - 30 年继续努力追赶。这就要求今后中国经济实现中高速增长；主要指望内需，因而应加速内循环，或全国统一大市场的建设。对外积极作为，促建“反冷战阵线”和“抗强权集团”。 “一带一路”沿线国家是“反冷战阵线”和“抗强权集团”的基本盘。应加快“一带一路”人大重阳“宏观形势”系列研究报告第 32 期 5“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范倡议与俄罗斯“大欧亚伙伴关系”倡议的整合；增强金砖国家的团结与合作；加强东盟国家作为“一带一路”中“一路”的桥头堡作用；尽力帮助其他“一带一路”沿线国家及非“一带一路“发展中国家经济起飞。加快推进人民币国际化。为此，应加速人民币资本项下的可兑换进程，这是重要前提。同时，国际市场对一国货币的信心根本上取决于该国的经济前景，因而力保今后中国经济实现中高速增长对于人民币国际化有着特殊的重大意义。6 人大重阳“宏观形势”系列研究报告第 32 期“大裂化”：俄乌冲突后，全球经济新冷战评估与防范引 言所谓“裂化”（Cracking），源自于一个