中国国别气候与发展报告中文版（2022.10）

i中国国别气候与发展报告东亚与太平洋地区世界银行集团国别气候与发展报告中国2022年10月Public Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure AuthorizedPublic Disclosure Authorized©2022 年版权所有，世界银行集团地址：1818 H Street NW，Washington，DC 20433电话：202-473-1000；网站：www.worldbank.org本报告是世界银行集团（下文简称“世界银行”）的成果，其中也包括外部人员的贡献。世界银行集团由四个法律意义上独立的机构组成，包括国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）。世界银行不保证本报告中所含内容的准确性、完整性或实效性，不对所含内容中任何遗漏、错误（包括但不限于印刷错误和技术性错误）或差异承担责任，也不对所述内容使用或未使用的信息、方法或结论承担责任。本报告中任何地图上显示的边界、颜色、名称和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位的判断，也不代表世界银行认可或接受这些边界。本报告的研究成果、解释和结论均为作者的观点，未必反映世界银行及其执行董事会和他们所代表政府的观点。本报告内容仅供一般参考使用，不构成任何法律、证券或投资建议，也不代表对任何投资适当性的评价和劝诱。世界银行部分机构或其附属机构可能对本报告所涉及的部分公司或主体持有投资、向其提供建议或服务、或以其他方式拥有经济利益。本报告的任何内容均不构成、也不应被解释或视为世界银行集团中任何机构对特权和豁免的限制或放弃，上述所有特权和豁免均已明确保留。权利与许可本报告中的材料受版权保护。由于世界银行集团鼓励传播其知识，因此，在充分说明本报告出处的前提下，且并获得使用本报告可能需要的所有进一步许可（如本文所述），使用者可以出于非商业目的全部或部分复制本报告内容。世界银行不保证本报告中的内容不会侵犯第三方的权利，也不对此承担任何责任或义务。所有关于权利和许可的咨询，请联系世界银行出版部。地址：The World Bank Group, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; 电子邮件：pubrights@worldbank.org.国别气候与发展报告中国iv中国国别气候与发展报告致谢 本报告由以下核心团队撰写，团队成员包括：Sebastian Eckardt（项目负责人）、Gianni Ruta（联合 项 目 负 责 人）、Katherine Stapleton、Jen JungEun Oh、Ashley Wan、Hasan Dudu、Yoonhee Kim、Maria Ana Lugo、Yi Yan 和 Joonkyung Seong。以下人员对本报告作出了重要贡献，包括：Lydia Kim、Min Zhao、David Kaczan、Jun Ge、 Yusha Li、Yanqin Song、Ximing Peng、Christophe de Gouvello、Mengling Shen、Mingyang Hao、Xiang Xu、Yuan Xiao、Jia Li、Marcin Piatkowski、Min Hou、Daniel Mira-Salama、Radhika Goyal、Saini Yang、Ladisy Komba Chengula、Tian Qi、Marcus Wishart、Yi Yan、Abayomi Alawode、Jorge Puig、Dewen Wang、Yolanda Yun Zhu、Vicky Chemutai、 Maryla Maliszewska、Paul Brenton、Yongmei Zhou、Eugeniu Croitor、Hector Pollitt、Tianshu Chen、Maximilian Hirn、Yu Shang、Khanh Linh Thi Le 和 Ha Doan。 本 报 告 还 从 以 下 人 员 的 评 论 和 建 议 中 获 益 良 多， 包 括：Stephane Hallegatte、Somik V. Lall、Richard Damania、Vivien Foster、Vivek Pathak、 Aaditya Mattoo、Ann Jeannette Glauber、John Nasir 和 Wenjie Chen（国际货币基金组织）。经济与行业的建模工作是与剑桥计量经济学会（Cambridge Econometrics）、清华大学、交通运输部科学研究院和社科院合作进行的。本 报 告 是 在 Manuela Ferro、Alfonso García、Ruth Horowitz、Ethiopis Tafara、Martin Raiser、Mara Warwick、Hassan Zaman、Benoit Bosquet、Ranjit Lamech、Kim-See Lim 和 Merli Baroudi 的 指 引 下 撰写的。v中国国别气候与发展报告目 录致谢 ....................................................................................................iv概述 ..................................................................................................... 1中国的气候雄心与发展机遇 ........................................................................................................................... 03气候韧性与碳中和增长路径规划 ................................................................................................................... 05我们的建议 ....................................................................................................................................................... 07“政策组合”之一：通过市场化改革和可再生能源投资，加快电力部门转型 ................................. 08“政策组合”之二：推动交通和工业脱碳 ...................................................................................