互联网公益慈善“中国样本”研究报告

互联网公益慈善“中国样本”迈向高质量发展的中国公益慈善发展新模式2023年5月目录 Directory08091404核心观点互联网公益慈善“中国样本”：历程与现状萌芽起步（20世纪90年代-2007年）蓬勃发展（2008年-2016年）逐渐成型（2017年至今）发展历程：从萌芽起步到蓬勃发展与逐步成型涟漪效应：捐赠用户高速增长，中国人已成全球最大互联网公益捐赠群体之一长尾效应：捐赠金额持续攀升，占社会捐赠额的比重快速提升鲶鱼效应：创新创意活跃丰富，助力解决中国公益慈善发展痛点发展现状：规模、效率、创新等取得显著进展161718互联网公益慈善“中国样本”：定义与价值基本定义：中国式的互联网公益慈善发展道路缓解传统公益慈善“可及性”痛点，实现“人人公益”普及化解传统公益慈善“透明性”难点，推动“透明公益”建设疏解传统公益慈善“效能性”堵点，共建“数字公益生态”主要价值：系统探索解决公益慈善“痛点难点堵点”022021互联网公益慈善“中国样本”：支柱与特征经济支柱：中国经济高速增长、数字经济发展与积累的巨大社会财富奠定坚实物质基础技术支柱：数字技术持续迭代和广泛应用以及平台推动技术公益发展提供不竭创新动能治理支柱：党和政府支持公益慈善发展政策与共建共治共享治理方式提供根本制度保障文化支柱：中国乐善好施扶贫济困传统文化与社会主义文化有机结合营造坚实社会基础四大支柱282930互联网公益慈善“中国样本”：挑战与趋势互联网公益慈善“中国样本”发展拥有巨大机遇互联网公益慈善“中国样本”发展面临诸多挑战机遇挑战23顺应时代：共同富裕引领慈善新理念开放创新：数字技术拓展慈善新路径便捷高效：移动支付提升慈善新效能普惠共享：人人参与共建慈善新格局公正透明：链上公益形塑慈善新生态五大特征基本趋势更加普惠：汇聚党委、政府、企业、社会组织和公众“五方力量”，互联网公益慈善“中国样本”将全民共建共享更大影响：互联网公益慈善“中国样本”将在地域、领域、人群与可持续“四个维度”产生更广泛影响力更具创新：数字引领、技术变革与企业创新“三驾马车”共驱互联网公益慈善“中国样本”从效能型迈向创新型更高质量：国家政策与法治保障“双轮驱动”互联网公益慈善“中国样本”从规范发展迈向高质量发展0304核心观点CORE IDEA党的二十大报告指出，“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。”“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。”近年来，随着数字技术快速发展以及互联网平台积极创新，中国互联网公益慈善迅速发展，不仅拓展慈善参与渠道、降低行善成本、提高公益效能，而且传播公益文化、增进文化自信，促进社会全面进步。据民政部统计，2017至2021年，中国通过互联网募集的善款在5年间从25亿元增长到近100亿元，2021年，中国有超过100亿人次点击、关注和参与互联网慈善。从全球范围看，中国互联网公益慈善参与人数最多、公益交互方式最丰富、公益杠杆作用最显著。多年实践证明，互联网公益慈善是引导支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，充分发挥第三次分配作用的重要路径，是扎根于中华优秀传统文化、推进中国式现代化的公益慈善发展新模式。2019年4月，民政部明确指出，“互联网慈善的‘中国样本’正在形成”。报告认为，互联网公益慈善“中国样本”是中国式的互联网公益慈善发展道路，是在党和政府支持与指导下，基于互联网发展所涌现的技术创新、移动互联、数实融合等优势，由互联网平台推动公益与用户日常生活场景的深度结合、推动公益行业信任机制与透明化的数字转型、推动扎根县域和基层的共同富裕生态圈建设，在全球范围内实现了公益参与门槛最低、公益交互方式最丰富、公益杠杆作用最显著的全民公益发展新路径。互联网公益慈善“中国样本”是立足于中国经济高速增长、技术创新驱动的公益慈善发展新模式；是壮大于平台企业学习创新海外有益经验，主导促进慈善人人可参与的公益慈善发展新模式；是下沉于基层，助力区域经济与乡村振兴的公益慈善发展新模式；是扎根于中华优秀传统文化、构建中国全民善意文化的公益慈善发展新模式；是服务于全体人民共同富裕、助力推进中国式现代化的公益慈善发展新模式。互联网公益慈善“中国样本”是中国互联网公益慈善多年发展所形成的新路径，是数字时代中国公益慈善创新发05PUBLIC WELFARE展的新模式。依托互联网工具与数字技术，互联网公益慈善“中国样本”深刻重塑中国传统公益慈善发展逻辑与方式，是立足中国公益慈善事业发展实际、系统探索解决行业发展痛点难点堵点的可行方案。一是缓解传统公益慈善“可及性”痛点，实现“人人公益”普及。二是化解传统公益慈善“透明性”难点，推动“透明公益”建设。三是疏解传统公益慈善“效能性”堵点，共创“数字公益生态”。互联网公益慈善“中国样本”发展呈现出“三四五”的主要特点，即历经“三个阶段”、拥有“四个支柱”、具备“五大特征”。“三个阶段”：随着经济发展、技术进步与社会变迁，特别是伴随中国互联网产业的发展变革，互联网公益慈善“中国样本”大致经历萌芽起步（20世纪90年代-2007年）、蓬勃发展（2008年-2016年）以及逐渐成型（2017年至今）三个阶段。在萌芽起步阶段，互联网主要作为传播工具，在公益信息流通与分享上起到了重要促进作用。2008年汶川地震以及北京奥运会拓展了社会对公益的认知，在很大程度上推动了中国互联网公益慈善事业的发展。随着中国经济高速增长、互联网经济蓬勃发展，移动互联网爆发式增长，带来社交、移动支付等快速普及，“人人公益、随手公益、指尖公益”开始成为潮流。越来越多互联网企业纷纷设立公益基金会，大力推进模式、技术等创新，公益全方位融入公众生活场景，互联网公益捐赠用户、捐赠额、机构、慈善项目等数量高速增长。但这个阶段中国互联网公益在快速成长的同时，透明度不高、信任不强等深层次矛盾与问题也日益凸显。2016年，随着《中华人民共和国慈善法》的颁布实施以及国家相关政策的落地，中国互联网公益慈善的发展特点日益突出、模式日益清晰，公益慈善“中国样本”逐渐成型。截至目前，中国互联网捐赠用户高速增长，中国人已经成为全球最大互联网公益捐赠群体之一；捐赠金额持续攀升，占社会捐赠额的比重快速提升；创新创意活跃丰富，助力解决中国公益慈善发展痛点。06“四个支柱”：互联网公益慈善“中国样本”的形成发展并非偶然的产物，而是经济、技术、治理、文化四大支柱共同支撑、相互促进的时代产物。经济支柱，中国经济高速增长、数字经济发展与积累的巨大社会财富奠定坚实物质基础。技术支柱，数字技术持续迭代和广泛应用以及平台推动技术公益发展提供不竭创新动能。治理支柱，政府长期支持公益慈善发展政策与共建共治共享治理方式提供根本制度保障。文化支柱，中国乐善好施扶贫济困传统文化与社会主义文化有机结合营造坚实社会基础。“五大特征”：与欧美国家相比，互联网公益慈善“中国样本”形成了鲜明的中国特色。顺应时代，积极响应国家号召，服务国家重大战略；持续优化慈善资源分配，积极助力共同富裕。开放创新，推动技术模式业态管理创新，打造公益数字化技术底座；开放共享数字公益技术，推动行业全链路数字化，构建数字公益新生态。便捷高效，依托移动支付优势，推动指尖公益成潮