赛迪译丛2023年第39期（总第618期）：2022-2023年度欧盟中小企业年度报告-加水印

- 1 -2023 年 12 月 11 日第 39 期总第 618 期2022-2023 年度欧盟中小企业年度报告【译者按】随着新冠肺炎疫情趋缓，各国政府对中小企业财政援助相继退场，进一步暴露了中小企业的脆弱性。本报告是欧盟中小企业绩效审查（SPR）的一部分，由欧洲委员会（European Commission）联合研究中心（Joint Research Centre）和内部市场、工业、创业和中小企业总司（ Directorate-General for Internal Market, Industry, Entrepreneurship andSMEs）共同编写，旨在为欧盟中小企业决策制定提供科学支撑依据。报告以欧洲中小企业（SMEs）表现为重点，对 2021 年、2022 年的经济状况进行评估，同时预测了 2023 年中小企业表现情况。赛迪智库中小企业研究所对报告进行了编译，期望对我国有关部门有所帮助。【关键词】欧盟 中小企业 行业生态系统- 2 -中小企业在欧盟经济中发挥着关键作用。然而，2020 年初以来，受新冠肺炎疫情影响，欧盟 27 国的 2400 万家中小企业，乃至全世界的中小企业，都面临着前所未有的经济不确定性和国际局势动荡。同时，能源和原材料价格上涨给企业带来了更大的压力。随着疫情趋缓，各国政府对中小企业财政援助相继退场，削弱了大多数中小企业的韧性，进一步暴露了中小企业的脆弱性。本报告是欧盟中小企业绩效审查（SPR）的一部分，用于监测和评估欧盟各成员国在实施《中小企业战略》和《小企业法案》（SBA）方面的成效。本报告首先简要介绍了中小企业在欧盟 27国经济中的价值。其次，介绍了欧盟中小企业在过去几年的表现，包括欧盟 27 国中小企业在过去几年面临的经济环境，以及它们在这一时期的表现，同时论述了新企业注册和破产变化情况。最后，报告预测了 2023 年欧盟 27 国中小企业绩效情况，并介绍了中小企业在欧盟 27 国不同行业生态系统中的作用及其表现。一、中小企业在欧盟经济中的重要性根据欧盟委员会官方定义，中小企业是指规模小于 250 人，年营业额低于 5000 万欧元或资产负债表总额低于 4300 万欧元的企业。本报告所做的分析是基于欧盟统计局（Eurostat）的“结构性商业统计”（SBS）数据库中的中小企业数据。2022 年，欧盟- 3 -27 国大约有 2430 万家活跃的中小企业占所有非金融行业（NFBS）企业的 99.8%（如图 1 所示）。企业数量就业人数增加值来源：欧盟委员会联合研究中心根据欧盟统计局的“结构性商业统计”、“短期商业统计”和“国民经济核算数据库”数据进行计算得出的结果。图 12022 年欧盟 27 国中小企业在非金融行业企业数量、就业人数和增加值方面的占比从就业情况看，2022 年中小企业为欧盟 27 国解决了 8490 万人的就业。绝大多数中小企业都属于微型企业（如图 2 所示），其就业人数占非金融行业中小企业就业人数的 46%。微型企业在中小企业总就业人数中的占比高于小型企业（30%），而小型企业在总就业人数中的占比高于中型企业（24%）1。从企业增加值情况看，中小微企业在欧盟 27 国非金融行业中1 根据欧盟委员会的官方定义，就业人员规模不到 10 人的被称为微型企业，规模在 10 到 49 人之间的被称为小型企业，规模在 50 到 249 人之间的被称为中型企业。- 4 -小企业增加值中的占比大致相同，微型企业的增加值占比为 36%，略高于小型企业和中型企业（各占 32%）。企业数量（单位：千）增加值（单位：十亿欧元）就业人数（单位：百万）微型企业小型企业中型企业来源：欧盟委员会联合研究中心根据欧盟统计局的“结构性商业统计”、“短期商业统计”和“国民经济核算数据库”数据进行计算得出的结果。图 22022 年欧盟 27 国中小微企业在非金融行业企业数量、就业人数和增加值方面的占比2022 年，欧盟 27 国中小企业主要集中于低知识密集型行业，仅有 30%的中小企业属于知识密集型或高科技行业2，其就业人数占欧盟 27 国中小企业的 21%，企业增加值占中小企业增加值的26%。长期分析表明，过去 15 年间，知识密集型中小企业的比例不断上升，低知识密集型中小企业的比例则逐年下降，虽然低知识2 知识密集型行业和高科技行业的主要区别在于行业领域，欧盟统计局使用的定义将制造业分为高科技制造业、中等科技制造业或低等科技制造业，而将服务业分为高知识密集型服务业或低知识密集型服务业。- 5 -密集型行业的占比仍然远高于知识密集型行业，但两类中小企业的数量表现为明显的缓慢趋同走向。在中小企业就业方面，知识密集型行业的比例仍在缓慢增加。在企业增加值方面，由于过去两年的下降抵消了 2019 年和 2020 年增长的幅度，所以基本处于停滞状态。对欧盟 27 国中小企业在非金融行业的分布进行进一步研究后显示，2022 年，中小企业主要集中在批发和零售贸易；专业、科学和技术行业和建筑业（分别占比 24%、20%和 15%）（如图3 所示）。批发和零售贸易建筑业制造业房地产信息和通信专业、科学和技术行业住宿和餐饮服务行政和支持服务运输和存储其他- 6 -注：其他还包括“电力、燃气、暖气和空调供应”（0.7%），“供水、排污、废物管理和整治活动”（0.3%）以及“采矿和采石业”（0.1%）。来源：欧盟委员会联合研究中心根据欧盟统计局的“结构性商业统计”、“短期商业统计”和“国民经济核算数据库”数据进行计算得出的结果。图 32022 年欧盟 27 国中小企业在非金融行业中的分布情况2022 年欧盟 27 国非金融行业中小企业的企业数量、就业人数和增加值在制造业和专业、科学和技术行业。制造业中小企业占欧盟 27 国非金融行业中小企业总数的 8.5%，但在总就业人数和总增加值方面，却分别占比 18%和 19%。从长远来看，三项指标参数都在逐年缓慢下降。2008 年，制造业中小企业占所有中小企业的 10%，在就业总人数和增加值总数上均占 22%。2015 年三项指标有明显的下降，在中小企业中的就业人数占比下降至 9%，在就业总人数方面占比下降至 20%，在总增加值方面占比下降至21%。专业、科学和技术行业中小企业在三项指标上的变化趋势正好相反。中小企业数量占比从 2008 年的 16%增长到 2015 年的18%，2022 年的 20%；就业人数占比从 2008 年的 9.4%，增长至2015 年的 10.8%，2022 年的 11.2%）；企业增加值在 2008 年至2015 年期间呈现显著增长，从 11.7%到 12.5%，但在 2022 年陷入停滞，为 12.3%。- 7 -2022 年，中小企业为大多数行业贡献了大部分就业人数，在建筑业；住宿和餐饮服务；房地产以及专业、科学和技术行业等四个行业中占比超过 80%。在就业方面，房地产和专业、科学和技术行业的微型企业在非金融行业的中小企业就业人数占比排名前两位。在企业增加值方面，建筑业、批发和零售贸易、住宿和餐饮服务、房地产以及专业、科学和技术行业贡献了大部分的企业增加值。在企业数量方面，中小企业在欧盟 27 国非金融行业中