《2024中国残疾人就业研究报告》-零工经济研究中心

序 言党的二十大报告指出“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”，要“着力促进全体人民共同富裕, 坚决防止两极分化”。据第二次全国残疾人抽样调查统计的结果显示,目前我国有 8,500 多万名残疾人，约占我国人口总数的 6%，是实现共同富裕中不可忽视的人群。残疾人就业是残疾人平等参与社会、实现人生价值和共同富裕重要途径。劳动是公民的基本权利，残疾人与健全人一样，享有法律赋予的平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利及法律规定的其他劳动权利。作为一项需要调动全社会共同参与的事业，促进残疾人就业，离不开政府的持续投入和法律法规及政策的推动，企业承担的社会责任，更离不开全社会对残疾人就业工作的全面支持。目前我国残疾人就业呈现良好的发展态势，残疾人就业的政策法规体系已经形成，残疾人就业呈现多元发展形势，残疾人城乡就业规模不断扩大，就业服务能力稳步提升。同时，科技的不断发展也为残疾人就业市场的发展带来新的机遇，例如，计算机编程、网页设计、远程客服等工作残疾人也可以通过电脑和网络完成，为残疾人提供了更多的职业选择，灵活就业或成残疾人就业新趋势。但是当前也存在残疾人就业不充分、残疾人就业服务与培训供给不足、用人企业录用残疾人积极性不高、政府和相关部门责任有待落实等残疾人就业问题。为加强社会对于残疾人就业的关注，零工经济研究中心撰写此报告，协助用人单位、残疾人以及社会各界全面了解我国残疾人就业的总体发展状况和相关政策，并以广东省为例梳理了残疾人就业政策的变化和各部门单位在推动残疾人就业方面所取得的进展。并剖析了残疾人就业存在问题，基于此提出了促进残疾人就业的对策建议。希望能够激发更多的社会力量共同参与解决残疾人就业问题，为残疾人创造更加平等、包容的就业环境，推动残疾人较为充分、较高质量就业。目 录一、残疾人就业发展概况..........................................................................................................1（一）全国残疾人就业整体情况.......................................................................................1（二）广东残疾人就业发展情况.......................................................................................2二、残疾人就业发展政策..........................................................................................................4（一）全国残疾人就业政策.............................................................................................. 4（二）广东省残疾人就业政策...........................................................................................8三、残疾人就业模式研究........................................................................................................12（一）按比例就业............................................................................................................12（二）集中就业............................................................................................................... 12（三）个体就业、灵活就业............................................................................................ 12（四）公益性岗位就业....................................................................................................13（五）辅助性就业............................................................................................................13四、残疾人就业存在问题与政策建言.....................................................................................14（一）残疾人就业存在问题............................................................................................ 14（二）残疾人就业发展的对策建议.................................................................................15五、残疾人就业服务优秀实践案例.........................................................................................18（一）广东省各地人社部联合残联组织服务案例..........................................................18（二）用人单位促进残疾人就业服务案例..................................................................... 19（三）服务商促进残疾人就业服务案例......................................................................... 20薪宝科技-华南理工大学零工经济研究中心简介.................................................................... 22薪宝科技企业简介................................................................................................