【宏观快评】政策周观察第14期：加快中小金融机构化险

证 券 研 究 报 告 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 宏观快评 2025 年 01 月 20 日 【宏观快评】 加快中小金融机构化险——政策周观察第 14 期  近一周，金融领域继续释放强监管、防风险信号。同时，中长期资金入市、市值管理、分红、并购重组等工作将在今年继续推进。 1、1 月 17 日，总理在国务院第三次廉政工作会议上指出，“要防范和严惩金融、国资国企、工程建设招投标等重点领域腐败”。 2、1 月 12 日，国家金融监督管理总局召开 2025 年监管工作会议，今年首位工作是“加快推进中小金融机构改革化险”，“全力处置高风险机构”。 3、1 月 13 日，证监会召开 2025 年系统工作会议，“协同推动各类中长期资金建立长周期考核机制，提高权益投资比例”，“全面落地上市公司市值管理指引，加大上市公司分红、回购激励约束”，“尽快完善并购六条配套机制”，“研究制定更好支持新质生产力发展的政策安排，深化科创板、创业板、北交所改革”。 4、1 月 15 日，国务院出台关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定。进一步加强对中介机构收费等相关行为的监管，并规定地方人民政府不得给予发行人或者中介机构奖励。 5、1 月 17 日，国务院国资委在新闻发布会上表示，“是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组”，“不断改进和加强市值管理”。  近一周，其他值得关注的政策： 1、外交：中美元首通话。总书记指出“愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展”，特朗普表示，“期待尽快同主席见面”。 2、产业：1）文旅：1 月 13 日，国办印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制；加快重组中国旅游产业基金；有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间。2）教育：1 月 19 日，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024-2035 年）》，“巩固校外培训治理成果，严控学科类培训，规范非学科类培训”。3）城市更新：1 月 17 日，住建部召开全国城市燃气管道安全专项治理行动部署推进视频会议，提出“加快推进老化燃气管道更新改造”，“今年基本完成已排查出的老化燃气管道更新改造任务”。  风险提示：政策更新不及时。  证券分析师：张瑜 电话：010-66500887 邮箱：zhangyu3@hcyjs.com 执业编号：S0360518090001 证券分析师：陆银波 电话：010-66500831 邮箱：luyinbo@hcyjs.com 执业编号：S0360519100003 证券分析师：袁玲玲 邮箱：yuanlingling@hcyjs.com 执业编号：S0360524070006 相关研究报告 《【华创宏观】关注消费偏弱环节，政策发力值得期待——12 月经济数据点评》 2025-01-19 《【华创宏观】美国通胀：暂且喘息，前路依旧漫漫——美国 12 月 CPI 数据点评》 2025-01-16 《【华创宏观】2024 年金融数据下的四组宏观叙事》 2025-01-15 《【华创宏观】出口：2024 回顾与 2025 前瞻——12 月进出口数据点评》 2025-01-14 《【华创宏观】今年反腐工作定调——政策周观察第 13 期》 2025-01-12 华创证券研究所 宏观快评 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 2 目 录 一、近一周党中央及国务院高层重要行程 ............................................................................. 4 （一）近一周总书记重要行程 ......................................................................................... 4 （二）近一周国务院高层重要行程 ................................................................................. 4 二、近一周主要政策及发布会情况 ......................................................................................... 5 宏观快评 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 3 图表目录 图表 1 近一周党中央及国务院高层重要行程 ..................................................................... 4 图表 2 近一周主要政策出台情况 ......................................................................................... 5 宏观快评 证监会审核华创证券投资咨询业务资格批文号：证监许可（2009）1210 号 4 一、近一周党中央及国务院高层重要行程 近一周（1 月 12 日至 1 月 19 日），党中央及国务院高层重要行程，参见如下表格。 图表 1 近一周党中央及国务院高层重要行程 活动大类 细分类别 日期 名称（含重要讲话、指示批示、考察调研等） 党中央（总书记） 外交 2025/1/14 总书记同欧洲理事会主席科斯塔通电话 求是 2025/1/16 《求是》杂志发表总书记重要文章 进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题 外交 2025/1/17 总书记同美国当选总统特朗普通电话 外交 2025/1/18 同越共中央总书记苏林、国家主席梁强就中越建交 75 周年互致贺电 国务院（总理） 国务院廉政会议 2025/1/17 总理在国务院第三次廉政工作会议上强调 坚决贯彻党中央关于全面从严治党的战略部署 深入推进政府党风廉政建设和反腐败斗争 国常会 2025/1/17 总理主持召开国务院常务会议 研究促进就业有关政策措施 研究高等教育综合改革试点工作 国务院（副总理） 2025/1/13 全国科技工作会议在京召开 丁薛祥出席会议并讲话 资料来源：中国政府网，华创证券整理 （一）近一周总书记重要行程 1、1 月 17 日，总书记同美国当选总统特朗普通电话 总书记祝贺特朗普再次当选美国总统，指出我们都高度重视彼此互动，都希望中美关系在美国总统新任期有一个好的开始，愿推动中美关系在新的起点上取得更大进展。 特朗普表示，很珍视同习主席的伟大关系，希望继续保持对话沟通，期待尽快同习主席见面。美中是当今世界最重要国家，应保持长久友好，共同维护世界和平。 两国元首同意建立战略沟通渠道，就两国共同关心的重大问题保持经常性联系。 （二）近一周国务院高层重要行程 1、1 月 17 日，总理在国务院