2021新居住服务者研究报告

服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告1中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20前 言：面向新居住服务者建立终身学习机制中国拥有全球最庞大的以居民住房和家庭服务为核心的居住服务业市场和服务者：市场交易规模超 30 万亿元，服务者近 1800 万。居住服务者通过专业知识和品质服务，帮助中国近 3 亿城镇家庭住得更好。党的十九届五中全会提出“加强创新型、应用型、技能型人才培养”，“壮大……和高技能人才队伍”。“十四五”期间，我国将进入高技能人才引领的时代，而在新的发展背景下，居住服务者也面临日益严峻的转型挑战。一方面，服务需求、服务手段、服务人群、服务模式都在发生显著变化，驱动服务者全面转型。新型、多元、品质消费需求愈发迫切，数字技术进步加速了部分职业更替和促进技能转型，劳动者大龄化、高等教育普及化，“互联网原住民”一代进入劳动力市场，就业理念发生变化，非雇佣制、去中心化的新就业模式和新职业不断涌现……简而言之，新消费需求、新兴技术、新就业人群以及新就业模式将共同驱动居住业服务者向高度专业化、职业化、数字化的“新居住服务者”转型。另一方面，面对服务市场的快速变化，存量和增量居住服务者面临技能的转型鸿沟。首先，存量服务者专业底子薄、数字技能弱。尽管其积极投身学习，超半数服务者每周学习时长超 3 小时，但其具有相对大龄、学历偏低、职业流动性强、跨行业就业为主、持证比例低特征。这些现状使得居住服务者难以独自完成转型。其次，增量服务者面临供需失衡、供需脱节。总量上，服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告2中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20市场热、专业冷，新增劳动力减少，专业人才培养严重不足；结构上，教学内容过时，教学方式陈旧，双师型教师不足，数字技能课程缺乏，专业不对口成为常态。社会环境快速变化，充满不确定性，着眼于当前的知识和技能无法匹配未来的职业 , 而新习得技能也将陈旧过时。研究表明，职业技能半衰期一般约 2.5-5 年，这意味着，每过 5-10 年，便有可能出现职业技能迭代。因此，建立终身学习机制是帮助新居住服务者技能转型的有效路径，也是拓展我国人口技能红利、提升人力资本水平的内在要求。终身学习机制是一项系统工程：政府、企业、学校、协会、社会机构以及服务者，以打造职业化高技能人才为目标，以职业教育培训体系建设为抓手，以线下和线上相结合的方式为手段，为劳动者建立分阶段、分层次、系统性的终身学习体系。本文建议：第一，以“面向人人、贯穿终身”为理念，建立适应新居住服务者成长需要以及经济社会发展需求的终身学习机制，明确各方职责；第二，完善教育培训体系，为居住服务者可持续的体面的终身学习提供保障；第三，优化职业教育路径，加强产教互融、校企共建，构建双主体教育与培训的居住服务产业大学，加快居住服务业新职业认定与职业技能标准更新；第四，居住服务企业改变培训理念，打造学习型组织；第五，充分利用新型数字技术，提升学习效果，开设终身学习账户。适应行业新发展的要求，推动居住服务者树立终身学习理念并完成转型，是促进居住服务业高质量发展的重要手段，是贯彻新发展理念并激发人力资源技能红利的有效途径，也是促进居住服务消费、经济发展的积极举措。本文向所有居住服务者们致敬，也期待各界人士共同为打造终身学习的新居住服务者而努力。服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告3中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20目 录前言：面向新居住服务者建立终身学习机制1. 居住服务者定义与研究意义1.1 定义与分类1.2 研究意义2. 居住服务者转型背景2.1 新消费：品质、多元、数字消费需求倒逼服务者能力提升2.2 新技术：一线服务者需求增长，情感与数字技能需求凸显2.3 新人群：劳动者大龄化、高等教育普及、职业观念变化2.4 新模式：新业态推动新就业模式与新职业涌现3. 居住服务者现状3.1 存量服务者职业化水平低，亟待转型3.2 增量服务者供给与需求脱节3.3 小结4. 新居住服务能力模型4.1 面向未来的能力模型4.2 服务者的转型实践，以房产经纪行业为例5. 共建分阶段、多主体的终身学习体系5.1 新居住服务者终身学习体系构想5.2 关于构建居住服务者终身学习体系的建议关于作者致谢机构介绍11325435261616245101417192326374244475357服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告4中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告5中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-201.1 定义与分类本文中的居住服务业泛指满足城镇居民购买、使用、处置、维护住房与保持居住体验的相关服务活动，涵盖住房的开发、交易、租赁、物业管理、城市更新、家庭装修、保洁搬家等住房与家庭服务。具体来看，涵盖了国家统计局《生活性服务业统计分类（2019）》中的全部居民住房服务，以及居民和家庭服务中的家用电器修理、居家保姆、居民清洁、搬家等服务，其范围远远超过国民经济行业分类中房地产行业范畴。因此，本文所定义的居住服务者泛指从事居住服务业的从业者，特别是直接为消费者提供服务的一线服务者。图 1：本文居住服务业定义资料来源：国家统计局，贝壳研究院! "# $% &'()*+,-./#0123456789:*+•67*+− 69;<=>?@=ABAC=DE=FG*+=HIJK=67L7*+M*+•67NOPQRST*+− UVST=9NWXST=.YZ8[\QRST=]ZST^_`*+•ab6789:*+− 67cd=e9=67fg;h=67ij*+Mab6789:*+67kl*+•67lmnopqB*+•67j,rT*+•lstu*+•lsvw*+•xyz{vw*+•ab67kl*+|7o}~,/#01235lmn•lmnqBop•j,rT•lmntu*+•lmnvwop•ablmn,− klzÄÅÇÉ=ÑÖ=Üá*+àlmnâä^ãåçérT*+àlsèêëí*+àlsâäìÅrT*+Mlmn,(î!"#$%&'()ïñóòÉñóòqBâäâäôöìnõp9:*+úlù_ûìü†°m¢Öls£Q§]âäls•¶ls>rj,rTkß®úlsvw9:©Se9;d™S6 k * + , % &服务者转型与 终身学习——2021 新居住服务者研究报告6中国劳动和社会保障科学研究院 | 贝壳研究院2021-5-20按职业和岗位分类，居住服务者从事涵盖 2 个职业大类、5 个中类、40 余个岗位。根据我国《职业分类大典》，居住服务者属于“社会生产服务和生活服务人员”、“生产制造及有关人员”两类，涵盖房地产服务人员、居民服务人员、修理及制作服务人员、技术辅助服务人员、建筑施工人员 5个中类。具体可分为房产中介人员、物业管理服务人员、其他房地产服务人员、生活照料服务人员、建筑装饰人员以及专业化设计服务人员等 10 余个小类。根据贝壳研究院整理，居住服务者囊括房地产中介服务人员、房地产估价师、室内设计师、装修建筑工人等超 40 个