中国互联网行业发展态势暨景气指数报告

中国互联网行业发展态势 中国信息通信研究院 2021年9月 No.202109 暨景气指数报告 版权声明 本白皮书版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本白皮书文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 今年是中国共产党成立 100 周年，也是“十四五”的开局之年。互联网作为经济社会创新发展的重要引擎，发展潜力不断释放，活力持续迸发，为促进数字经济增长、推动产业结构升级、变革生产生活方式和构建新发展格局提供了强劲动力。 党的十八大以来，党中央、国务院高度重视互联网，先后发布了“十三五”信息化规划、“互联网+”、“大众创业万众创新”等重大政策文件，为行业发展提供了根本遵循。过去五年，互联网实现了跨越式发展，网络基础日益坚实，生态体系日趋完善，经历了从高速增长到中高速增长、从高度集中到多极竞争、从服务生活到赋能生产、从模式创新到技术创新、从国内起步到国际拓展、从行业管理到综合治理等巨大转变，行业综合实力显著增强。 面向“十四五”，新型网络建设、基础能力创新、数据价值凸显、信息技术赋能、数字规则重塑等新动能新机遇加速孕育突破，我国互联网将进一步迈向高质量发展阶段。但同时，也面临着国际化竞争实力仍然较弱、产业端融合深度不足、数据要素市场尚在探索、平台规范发展亟待加强、劳动者权益保护制度有待完善、数据治理规则尚不健全等深层次问题，亟需多方联动、共同推进。 中国信息通信研究院已连续七年发布互联网发展白皮书，本白皮书对“十三五”期间互联网发展成效进行了全面梳理，研判“十四五”期间互联网发展趋势，同时对行业发展面临的主要问题进行了剖析，并提出了进一步促进行业健康发展的相关建议，希望为社会各界提供借鉴和参考。 目 录 一、 “十三五”我国互联网实现高速发展 .............................................................. 1 (一) 行业发展总体向好 ...................................................................................... 1 (二) 网络设施演进升级 ...................................................................................... 4 (三) 应用创新持续活跃 ...................................................................................... 6 (四) 发展要素日益齐备 ...................................................................................... 8 (五) 技术创新取得突破 .................................................................................... 10 (六) 市场拓展从国内走向国际 ........................................................................ 13 (七) 行业管理向综合治理变革 ........................................................................ 15 二、 “十四五”我国互联网迈向高质量发展阶段 ................................................ 17 (一) 新型网络建设加速推进 ............................................................................ 17 (二) 科技创新得到空前重视 ............................................................................ 19 (三) 数据要素充分发挥作用 ............................................................................ 20 (四) 信息技术加速赋能生产 ............................................................................ 21 (五) 数字规则重塑孕育新机遇 ........................................................................ 23 三、 互联网有序健康发展仍面临一些挑战 ............................................................ 25 (一) 国际化竞争实力仍然较弱 ........................................................................ 25 (二) 产业端拓展将是个长期过程 .................................................................... 26 (三) 数据要素市场尚不成熟 ............................................................................ 27 (四) 平台规范健康发展亟待加强 .................................................................... 29 (五) 劳动者权益保护制度有待完善 ................................................................ 31 (六) 数据治理规则亟需加快健全 .................................................................... 32 四、 多措并举推动互联网产业可持续发展 ............................................................ 33 (一) 加强多方协同合作，增强国际竞争实力 ................................................ 33 (二) 深化 B 端融合创新，培育壮大产业互联网 ........................................... 34 (三) 完善数据制度建设，优化数据市场配置 ......................