创新报告2022

前　　言当今世界面临百年未有之大变局， 特别在第四次科技革命加速推进中， 全球科技研发投入持续增长、 科技合作不断深化、 科技创新成果空前涌现、 创新成果产业化不断加速、 国家间科技创新竞争日趋胶着、 亚洲区域创新能力加速增强。博鳌亚洲论坛致力于促进亚洲的经济一体化， 关注全球， 特别是关注亚洲的科技创新发展趋势， 着力科技创新驱动亚洲的经济社会发展， 为此， 博鳌亚洲论坛从 ２０２０开始发布年度 “博鳌亚洲论坛创新报告”， 希望为亚洲政府、 组织、 企业及时全面掌握全球科技创新的特点和趋势提供智力支持。２０２２ 年全球四大经济体美国、 中国、 欧盟、 日本在前沿技术领域的研发投入仍处于增长态势， 强度不断加大。 亚洲在国际科技创新中心空间分布排名前十强中已经占据四强。 全球创新指数 ２０２２ 年排行榜显示亚洲的中国、 日本、 新加坡、 中国香港、 韩国进入前 １５ 名， 国际创新朝多极化方向发展， 形成 “美亚欧” 三足鼎立之势， 亚洲科技创新能力强劲提升。 ２０２２ 年全球前沿科技创新成果大量涌现， 在人工智能、 量子计算、 新能源、 生物医药等前沿技术领域产生了一批颠覆性科技成果。 创新性科技成果加速催生全球科技产业新生态、 新领域， 深刻改变和重构全球经济社会发展格局， 影响亚洲人民生活福祉。 同时， 大国科技创新博弈加剧， 出现科技 “阻流” “脱钩” “断链” 逆流， 科技创新合作的不确定性日益显现。 为此更要求亚洲创新必须坚持高水平自立自强， 并以更开放姿态推动全球科技创新合作， 为全球创新注入确定性。未来已来， 在新一轮科技革命的浪潮中， 亚洲科技创新已经成为全球创新的核心１区域。 新时代亚洲科技创新实力的持续提升需要不断提高研发投入强度、 优化法律政策环境、 强化自主创新水平、 着力科技成果转化利用、 开展高水平交流合作， 为此，博鳌亚洲论坛将充分发挥论坛的平台作用， 通过持续关注并发布年度 “博鳌亚洲论坛创新报告”， 梳理全球科技创新新进展、 新趋势， 支持和促进亚洲科技创新能力的不断提升。我们为亚洲科技创新日新月异的今天喝彩， 同时， 我们更对亚洲科技创新的辉煌明天充满信心与期待！博鳌亚洲论坛秘书长２目　　录第一章　 创新前沿： 全球科技创新发展趋势２!!!!!!!!!!!!!!!!!　 一、 技术创新趋势２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 突出交叉融合开拓研究新领域２!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 聚焦革命性技术助力产业变革２!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （三） 前沿科学技术赋能高质量创新发展３!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （四） 重视基础科学研究夯实创新底座７!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （五） 科技创新呈现多极并进态势８!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 二、 专利布局趋势９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） ＰＣＴ专利技术领域分布１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 专利创新主体分布１０!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （三） 专利受理及维持地１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （四） 专利持有者分布情况１２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （五） 专利申请者分布情况１３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 三、 科技产业化趋势１４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 科技产业增速总体趋于放缓１４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 部分科技产业融资仍呈增势１５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 四、 科技竞争趋势１５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 加强新兴技术战略布局１５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 国防科技成为重点竞争领域１６!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （三） 数据应用规则话语权博弈加剧１７!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （四） 发展中经济体科技竞争能力增强１８!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （五） 关键技术及其战略资源竞争加剧１８!!!!!!!!!!!!!!!!!　 五、 科技创新中心发展新趋势１９!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 科技创新中心呈现三足鼎立新格局１９!!!!!!!!!!!!!!!!１　 　 （二） 科技创新中心区域差异化明显２０!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （三） 中国科技创新中心跻身第一梯队２１!!!!!!!!!!!!!!!!!第二章　 创新环境： 全球科技创新法律政策环境２２!!!!!!!!!!!!!!!　 一、 美欧科技创新法律政策环境２２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 美国： 出台诸多法律政策， 争夺科技创新主导权２２!!!!!!!!!!　 　 （二） 欧盟： 优化区域科创环境， 通过系列创新法律政策２３!!!!!!!!!　 　 （三） 英国： 积极打造科创大国， 重视数字技术创新２５!!!!!!!!!!!　 　 （四） 德国： 确定关键技术领域， 强化技术主权意识２６!!!!!!!!!!!　 二、 亚洲科技创新法律政策环境２７!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 中国： 系统优化科创政策， 全面激励科技创新２７!!!!!!!!!!!　 　 （二） 日本： 加强创新总体谋划， 关注重点领域创新２８!!!!!!!!!!!　 　 （三） 韩国： 制定技术发展战略， 增强核心技术竞争力２９!!!!!!!!!!　 　 （四） 新加坡： 调整立法与创新政策， 助推创新发展３０!!!!!!!!!!!第三章　 创新阻碍： 全球科技创新面临的挑战３２!!!!!!!!!!!!!!!!　 一、 对技术研发活动的挑战３２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 技术安全价值凸显３２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 技术封锁阻碍创新合作３２!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （三） 研发预算落实难度增大３３!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 二、 对科技人才培养交流的挑战３４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 科技人才培养交流受阻３４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 科技人才资源争夺激烈３４!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 三、 对科技投资与成果转化的挑战３５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 跨国科技投融资受阻３５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 科技竞争环境逐渐劣化３５!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 四、 对科技创新链与产业链的挑战３６!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （一） 创新链与供应链呈本土化趋势３６!!!!!!!!!!!!!!!!!!　 　 （二） 科技政策涵摄意识形态３７!!!