重点区域系列研究：省域副中心城市发展潜力比较研究

[Table_Yemei1]区域研究·专题报告2023 年 6 月 8 日[Table_Title1]重点区域系列研究——省域副中心城市发展潜力比较研究■ 省域副中心城市是追求省域经济均衡发展的探索。省域副中心城市是一种省域城市布局，是弥补区域发展失衡的政策探索，力求通过资源倾斜支持城市加速发展，实现省域经济的多核拉动。设立省域副中心城市的尝试始于湖北，得到了国家层面的认可，现已有 16 省 30 个城市明确了要建设省域副中心城市。■ 省域副中心城市定位有所差异，可分为五类。依据条件不同，省域副中心城市可分为独立型、领先型、次区域型、卫星型与培育型五类。独立型、领先型、次区域型的目标是形成省域多核发展的局面；卫星型是通过比邻布局来扩大中心城市都市圈的影响力；培育型是在当前基础略弱的情况下针对区域支点城市的前瞻性布局，重在培育。■ 省域副中心城市发展潜力不同，多城未来有望成为区域中心城市。通过发展基础、产业基础、资金支持三个维度对比，不同省域副中心城市的发展潜力分化明显。卫星型、独立型省域副中心城市整体优势更明显。徐州、宜昌、遵义、襄阳、赣州等城市未来如能按预期发展，有望成为真正的区域中心城市。■ 二级分行经营建议与风险提示。（本部分有删减，招商银行各行部如需报告原文，请以文末方式联系研究院）[Table_Author1]李蔚林招商银行研究院区域研究员：0755-83085405：winlion@cmbchina.com尹宇资产负债部团队绩效管理岗：075583077010：yinyu@cmbchina.com乔丽颖招银理财风险管理岗：0755--84335402：lqiao@cmbchina.com感谢实习生李佳欣的贡献[Table_Yemei1]区域研究·专题报告敬请参阅尾页之免责声明目 录1.省域副中心城市的概念与分类 ....................................................................... 11.1 概念：始于湖北，遍布全国 ..................................................................... 11.2 分类：独立型、领先型、次区域型、卫星型、培育型 ............................................... 42.省域副中心城市的发展潜力分析 ..................................................................... 72.1 发展基础 ..................................................................................... 72.2 产业条件 ..................................................................................... 92.3 资金支持 .................................................................................... 112.4 小结：卫星与独立型潜力好，多城有望成为区域中心城市 .......................................... 133.业务建议和风险提示 ..............................................................................15表目录表 1：各省域副中心城市认定的最高层级文件列表....................................................................................................................................3表 2：省域副中心城市基本条件对比列表........................................................................................................................................................6表 3：省域副中心城市发展基础得分..................................................................................................................................................................8表 4：各类型省域副中心城市发展基础得分...................................................................................................................................................9表 5：省域副中心城市产业基础得分...............................................................................................................................................................10表 6：各类型省域副中心城市产业基础得分................................................................................................................................................11表 7：省域副中心城市资金支持得分...............................................................................................................................................................12表 8：各类型省域副中心城市资金支持得分................................................................................................................................................13表 9：省域副中心城市总体发展潜力评估排名表.......................................................