《全球数字教育快报》2024年第2期

2024 年第 2 期（总第 24 期）教育部教育信息化战略研究基地（北京） 北京师范大学智慧学习研究院主办全球动态.............................................................................1中国：世界数字教育大会成果发布 ..................... 1新加坡：技术公司 Inknoe 发布《教育中的人工智能应用指南》................................................... 7联合国教科文组织（UNESCO）：发布《智利人工智能准备情况评估报告》 ..................................... 9联合国教科文组织国际教育规划研究所（UNESCO IIEP）：发布《紧急情况下的教育数据概念框架》和《紧急情况下的教育数据生态系统诊断指南和工具包》 ................12芬兰：教育与文化部发布《幼儿、学前、小学和初中教育的数字化目标状态》 .................................. 16芬兰：教育与文化部发布《2027 教育与培训数字化政策》181 全球动态中国：世界数字教育大会成果发布（一）全球数字教育发展指数和《中国智慧教育发展报告 2023》1 月 31 日，在 2024 世界数字教育大会闭幕式上，中国教育科学研究院院长李永智正式发布全球数字教育发展指数和《中国智慧教育发展报告（2023）》。全 球 数 字 教 育 发 展 指 数 （ Global Digital EducationDevelopment Index，简称 GDEI）是中国教育科学研究院创新应用基于证据的评价范式所研制的评估各国数字教育整体发展水平的综合性指数。中国教科院提出，全球数字教育发展可划分为转型起步、资源共享、数据驱动、AI 融合和生态重塑五个阶段。各国数字教育发展水平在数字素养提升、数字教育的体系构建、数字教育制度创新、数字教育内容重构、数字化教学变革、数字教育治理升级等六个指数评价维度上，存在一定差异。从指数排名情况看，全球数字教育发展高水平国家具有一定聚集性特征和跨越性发展特征。中国在过去三年，通过实施国家教育数字化战略行动，在数字资源建设应用、数字素养培养、数字教育体系构建 3 个方面取得明显进展，指数排名从 24 位跃升到第 9 位，前进 15 位。尤其2是发挥数字教育发展比较优势，建成世界最大的教育资源中心——国家智慧教育公共服务平台，实现了公共数字教育资源规模化应用的跨越式发展。同时，中国也在较短时间内，在师生数字素养与教育治理的数字化方面，通过实施一系列推进措施，取得了长足进步。《中国智慧教育发展报告（2023）》认为，2023 年我国出台了纵深推进、横向联结的政策网络体系，确保教育数字化战略行动落到实处。报告呈现了基础教育、职业教育、高等教育和特殊教育等领域的 20 个典型案例，集中展示数字教育的中国实践。提炼出中国智慧教育发展的五大实践路径，面向全球提出近期数字教育发展的五个趋势。李永智表示，指数排名并非最终目的，找到各自最适合的数字教育发展路径才是关键所在。中国数字教育发展的特色之路，必将为世界数字教育发展贡献更多借鉴。通过全球数字教育发展指数（GDEI）评价，共同构建一个互鉴、可比、相互促进的国际教育新生态，用教育之光照亮文明之路，为构建人类命运共同体贡献力量。（二）国际数字教育案例汇编1 月 31 日，在 2024 世界数字教育大会闭幕式上，中国联合国教科文组织全国委员会秘书长秦昌威发布国际数字教育案例汇编。中国联合国教科文组织全国委员会牵头征集全球案例，设在北京师范大学的教科文组织“人工智能与教育”教席负责具体3整理。汇编共收录 55 个案例，覆盖全球五大洲 35 个国家和地区，囊括包括国家、社区、学校等各层次数字教育实践。其中 19 个案例曾获教科文组织教育信息化奖和亚太地区教育创新文晖奖。案例分为“建设相互联通的公共平台，创造智能学习环境”、“开放共享优质资源，缩小数字鸿沟”、“推进数字技术与教育深度融合，构建教育新生态”、“创新教育教学方法，提升师生数字素养”、“打造全纳数字学习系统，强化教育抵御危机能力”、“保障最边缘群体受教育权，确保数字教育普惠可及”6 大主题。案例汇编体现了全球数字教育参与主体的多样性、价值创造的普惠性、技术发展的创新性、交流合作的广泛性，生动讲述了各方推进数字教育创新发展的精彩故事，将为各国发展数字教育提供有益借鉴。（三）世界数字教育联盟正式成立1 月 30 日，世界数字教育联盟在 2024 世界数字教育大会上正式宣布成立。联盟发起方代表，中国教育国际交流协会会长刘利民向与会嘉宾介绍了联盟成立背景和对联盟未来发展的有关考虑。刘利民表示，教育数字化转型正逐步成为世界教育变革的共同行动，成为实现学习革命和提升教育质量的创新路径。中国教育国际交流协会等中外机构在 2023 世界数字教育大会上发出成立世界数字教育联盟的倡议，得到各方积极响应。截至目前，已有来自全球 41 个国家和地区的 104 个大学、国际教育组织、研究机构及企业加入联盟。世界数字教育联盟积极响应联合国教育变革峰会及联合国4教科文组织 2030 年教育高级别指导委员会会议精神，旨在打造加强对话交流、推动数字教育务实合作和高质量发展的国际平台。联盟将紧紧围绕促进教育数字化转型核心任务，建立数字教育国际合作长效机制，推动各利益相关方共同促进教育的数字化变革，助力所有人享有更加公平、更加包容、更有质量的教育。世界数字教育联盟成立后，将聚焦服务联盟成员，搭建高质量对话平台，推进数字教育资源共享，推广数字教育成功实践经验，并进一步扩大联盟成员规模，汇聚全球优质数字教育资源，积极参与全球数字教育治理，将联盟打造成具有广泛国际影响力的国际公共服务平台。（四）数字教育合作上海倡议本届大会倡议：发挥世界数字教育大会、联盟机制和智慧教育公共服务平台作用，加强政策对话、案例交流、信息分享，深入开展南南、南北南合作，重点关注非洲和小岛屿发展中国家，重点关注妇女、女童和处境不利人群，让数字教育公平惠及每个人，携手实现联合国 2030 年可持续发展目标。一是推进数字资源共建共享。制定支持政策，推动互联网普及，合作开发并开放高质量数字教育资源，研发部署教学辅助工具，共同打造并迭代平等面向每个人的数字教育公共服务平台，构建国际学习社区，探索知识传播新机制和教育供给新模式。二是加强数字教育应用合作。服务各国数字教育应用需求，发挥人工智能与数据要素作用，坚持人在回路的设计原则，基于5教育从业者的智慧，协同打造开放包容的教育专用大模型，拓展普惠性、全方位、全覆盖的规模化应用场景，创新教育评价模式，实现大规模因材施教。三是强化数字教育集成创新。合作扩大教育公共服务供给，建立国际数字教育协同实验床，共同构建知识和数据集成应用体系，打造立体、开放、共享场景和生态，推动终身教育链、产业链、人才链的创新融合集成，支撑引领经济社会可持续发展。四是合作推动教师能力建设。共建全球教师能力合作网络，推广包容有效的数字化教学法，研发智慧教师助