2024解锁奶茶新绿意——中国新茶叶行业减塑路径研究

太平洋环境资源中心 ( 美国 ) 驻重庆代表处网 站 : https://www.pacificenvironment.cn邮 箱 : PEchongqing@pacificenvironment.org 微信公众号 : PEChongqing作 者：翻 译：设 计：致 谢：免责声明李晨阳、李春华、邓萍、陈怡晖实习生王丹青，游于晴对本报告亦有贡献。游于晴刘绵绵 Dancylaudesign陈娟娟，金海媚，李玺成，Kristen McDonald，沈苏南，石毅，王鑫一，魏璐芸，易兰，赵娜娜，张静宁等（以上按姓氏拼音首字母顺序排列）在报告的审阅和定稿过程中给予的支持与意见。▪本研究报告由太平洋环境资源中心（美国）驻重庆代表处编写，我们在报告中所使用的数据均根据公开可获得的数据，我们尽量使用所能获得的最可靠的数据，但我们不对原数据的真实准确负责，报告中所提供的信息仅供参考。▪对于本报告的内容以及使用报告可取得的结果，太平洋环境资源中心（美国）驻重庆代表处不做任何明示的、默示的或法定的保证。由报告内容导致的任何直接或间接的后果，太平洋环境资源中心（美国）驻重庆代表处不承担法律责任。▪本报告最终解释权归太平洋环境资源中心（美国）驻重庆代表处所有。I塑料制品及其生产、制造和回收以及泄露中产生的负面影响，对生态环境、人类健康和气候变化构成严重威胁，国际社会广泛认识到应对塑料污染的紧迫性。近年来，中国在塑料污染防治方面采取了积极措施，出台了一系列政策法规，同时在政策落地过程中，也面临各种挑战。在此背景下，识别和分析重点行业的塑料污染现状，研究不同减塑路径的潜力，进而从点到面，为无废转型提供参考，具有重要意义。中国新茶饮行业正经历蓬勃发展，未来仍有广阔的增长空间。然而，新茶饮行业包装增重趋势明显，仍以一次性塑料包装为主，尚未建立重复使用的商业模式，包装设计不利于回收。以上特点，导致新茶饮行业塑料废弃物产生量巨大。执行摘要EXECUTIVE SUMMARYII2023 年，新茶饮行业全年产生的废弃物达 44.12 万吨，其中超过 97% 为塑料（包括石油基和生物基塑料）或含有塑料的复合材料；新茶饮行业每年产生的塑料垃圾，已相当于中国一个 900 万常住人口的特大型城市一年产生塑料生活垃圾总量。如果不采取任何措施，到 2030年，年产生的总废弃物量将达到 124.10 万吨，达 2023 年的2.8 倍。通过分析，我们发现：中国新茶饮包装使用周期现状图IIIII要实现行业减塑，参考全球经验，基于废弃物处理的优先次序（优先推动源头减量和重复使用，对于不可避免的塑料进行有效回收），我们谨提出四条新茶饮行业减塑路径。按照重要性排序为：源头减量，重复使用，有效回收，以及负责任的材料替代： “一切照旧”情形下新茶饮行业包装废弃物增长趋势四条减塑路径相结合，有机会将新茶饮行业现有“线性经济”转变为“循环经济”模式。源头减量重复使用负责任的材料替代有效回收减少生产和销售环节的浪费，采用轻量化茶饮杯设计，并去除不必要的包装和配件，将包装用量降至当前行业最优水平。到 2030 年时，相比“一切照旧”情形每年可减少 36.67 万吨废弃物，减量 29.55%。用自带杯、循环杯和堂食杯替代一次性杯子，如果到 2030 年，重复使用替代比例可以到达 20%。相比“一切照旧”情形每年可减少 17.48 万吨废弃物，减量 14.09%。虽然不直接贡献废弃物减量目标，但可以通过改变包装材料结构降低整体环境影响。目前市场上的替代材料仍不完善，仍需进一步研发，并谨慎评估新材料的全生命周期环境影响。对于不可减少，重复使用或替代的包装材料，在高效、安全的前提下，物理回收可作为潜在减塑选项。通过增加回收包装，可能间接减少新塑料的使用和废弃物产生。采用易回收、易再生的包装设计，大力建设低值塑料回收体系，增设回收点，实现源头分类回收，支持低值塑料回收产业发展，到 2030 年时茶饮包装回收比例有机会达到 40%。当回收包装材料全部循环进入消费端时，相比“一切照旧”情形每年可减少 27.98万吨废弃物，有机会实现减量 22.54%。年废弃物产生量（万吨）IV新茶饮行业减塑路线图IVV如果新茶饮企业、政府、消费者等利益相关方建立共识，从 2025 年起开始行动，多条减塑路径并行，到 2030 年，新茶饮行业的总废弃物量可减少到 41.97 万吨，相比 2024年减少 21.82%，相比“一切照旧”情形减少 66.18%，行业总废弃物量也将在 2024年达到峰值后开始下降。行业可持续转型需要法律和政策支持、企业共识和公众认可。基于本报告调研，我们谨提出如下建议：● 政策建议● 企业行动● 消费者行动建议对行业塑料包装和废弃物情况开展专项研究评估，摸清塑料制品使用的基地情况和潜在减塑路径，并制定具体减塑目标。建议新茶饮企业制定减塑战略，采取减塑行动，并公开减塑成效；公开企业环境、社会和公司治理（ESG）信息和塑料制品使用量信息；提前布局重复使用商业模式。建议消费者明确拒绝不必要的塑料制品，使用自带杯，支持支持企业减塑设计，支持重复使用商业模式，支持分类回收。在塑料包装减量，重复使用，有效回收方面，出台更多鼓励、支持政策；鼓励重复使用商业模式建立；出台易回收、易再生的设计国家标准；将现有生产者责任延伸（EPR）政策扩展至包装生产领域，促进低值塑料回收产业发展；制定再生塑料国家标准和规定，鼓励再生塑料应用。结合全生命周期影响评价结果，慎重制订替代材料政策；明确“可降解”，“可堆肥”标签适用范围。一切照旧情形124.1 万吨综合减量情形41.97 万吨源头减量-29.55%重复使用-14.09%有效回收-22.54%年度废弃物产生量（万吨）不同路径的包装废弃物减量潜力对比目 录 CONTENTS执行摘要引言0102新茶饮行业概况新茶饮行业塑料包装的环境影响1.1 新茶饮发展史1.2 行业规模及增长趋势1.3 主要新茶饮品牌发展现状1.4 新茶饮行业供应链1.5 小结2335I168891010111112131313142.1 新茶饮包装介绍2.2 新茶饮行业塑料包装废弃物现状及趋势 2.2.1 新茶饮行业塑料包装废弃物现状 2.2.2 新茶饮行业塑料包装废弃物增长趋势2.3 新茶饮包装减塑探索和困境 2.3.1 茶饮包装的“增重”趋势 2.3.2 “重复使用”模式推广困局 2.3.3 包装设计不利于回收 2.3.4 替代材料处境尴尬2.4 新茶饮行业塑料废弃物处置现状 2.4.1 中国塑料废弃物处理现状 2.4.2 新茶饮行业塑料废弃物处理现状2.5 小结03减塑方案分析3.1 源头减量 3.1.1 具体实践 3.1.2 废弃物减量潜力 3.1.3 立法及政策环境 3.1.4 关键障碍3.2 重复使用 3.2.1 具体实践 3.2.2 废弃物减量潜力 3.2.3 利益相关方分析 3.2.4 立法及政策环境 3.2.5 关键障碍1515161719202025252727282829293031 31313133333334353537383939505261493.3 有效回收 3.3.1 具体实践 3.3.2 废弃物减量潜力 3.3.3 立法及