中国信通院发布：数字城市产业研究报告（2023年）

1 中国信息通信研究院广州智慧城市研究院 中国信息通信研究院产业与规划研究所 2024年3月 数字城市产业研究报告 (2023 年) 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院将追究其相关法律责任。 前 言 2023 年 12 月，习近平总书记在上海考察时指出，在城市规划和执行上坚持一张蓝图绘到底，加快城市数字化转型。上海、重庆等地率先开展城市数字化转型工作，坚持数据驱动下的技术创新与机制变革同频发力，创造性地解决城市治理、服务和发展难题，以数字化驱动城市生产、生活、治理方式整体性转变，革命性重塑，推进城市治理体系和治理能力现代化，引领智慧城市走向数据融通、全域转型、质效提升的发展新阶段。数字城市成为数字时代推进中国式现代化、落实数字中国建设重大战略的重要抓手。据不完全统计，目前我国已有超过 400 个县级以上城市发布了数字城市（含智慧城市）相关专项政策文件，高位推动城市数字化转型工作。在政策、技术、市场等多方因素助推下，多方主体争相布局数字城市万亿级蓝海赛道。2022 年，我国数字城市产业投资规模达 1.8 万亿元，已成为加快城市产业结构转型升级、助力经济社会高质量发展的重要引擎。 数字城市产业与众多行业存在交叉关系，具有广覆盖性、强渗透性，包含咨询服务、基础设施、数据要素、智能中枢、智慧应用、运营服务、数字安全等 7 大关键要素。本报告结合城市数字化转型最新形势，深入分析数字城市产业周期、投资规模、产业布局及产业生态，进一步洞察数字城市 7 大关键要素发展最新态势，梳理数字城市 4 个热点板块，并从技术创新、数据赋能、场景应用、产业协同、运维运营等方面提出数字城市发展建议。由于时间和能力限制，内容疏漏在所难免，敬请各界不吝指正。 《数字城市产业研究报告（2023 年）》的编制工作启动于 2023年 7 月，在编制过程中，受到日照市大数据发展局以及泰瑞数创科技（北京）股份有限公司、北京五一视界数字孪生科技股份有限公司、广东元能星泰孪生科技创新有限公司、丰图科技（深圳）有限公司、北京智汇云舟科技有限公司、城云科技（中国）有限公司、奥格科技股份有限公司、芯动微电子科技（武汉）有限公司、宏景科技股份有限公司、苍穹数码技术股份有限公司、中科城市大脑数字科技（无锡）有限公司、中国联合网络通信有限公司智能城市研究院、广东南方数码科技股份有限公司、重庆信科设计有限公司等单位的大力支持，在此一并表示感谢。 目 录 一、 数字城市产业总体发展态势 .............................................................................. 1 （一） 产业周期：我国数字城市产业正处于成长期 ....................................... 1 （二） 产业投资：数字城市产业投资规模逐步企稳回升 ............................... 3 （三） 产业布局：数字城市企业集中分布于东部省份 ................................... 3 （四） 产业生态：科技巨头和大型国企加速业务转变 ................................... 4 二、 数字城市关键要素发展洞察 .............................................................................. 5 （一） 咨询服务：步入全过程、一体化咨询服务发展期 ............................... 5 （二） 基础设施：向高速、融合、安全、智能方向演进 ............................... 7 （三） 数据要素：供需双向发力加速释放数据乘数效应 ............................. 10 （四） 智能中枢：走向智能升级、多级联动发展新阶段 ............................. 15 （五） 智慧应用：呈现多方协同、全域提升发展新趋势 ............................. 16 （六） 运营服务：多元化、一体化运营体系取得新进展 ............................. 18 （七） 数字安全：安全形势严峻，产品服务发生大转变 ............................. 19 三、 数字城市产业热点板块 .................................................................................... 20 （一） AI 大模型：通用人工智能行业迎来规范化发展 ............................... 20 （二） 数据流通：数据产品开发成为数据业务发展重点 ............................. 22 （三） 算力设施：算力智能化、一体化发展趋势明显 ................................. 25 （四） 数字文旅：文创、文传、旅游消费新业态繁荣 ................................. 28 四、 数字城市发展建议 ............................................................................................ 30 （一） 加强技术创新，提升数字城市发展“活力” ..................................... 30 （二） 强化数据赋能，释放数字城市发展“潜力” ..................................... 31 （三） 拓展场景应用，激活数字城市发展“动力” ..................................... 31 （四） 促进产业协同，提升数字城市发展“合力” ..................................... 32 （五） 加强运维运营，提升数字城市发展“效力” ..................................... 32 图 目 录 图 1 我国数字城市产业周期 ............................................................................. 1 图 2 2016-2022 年我国数字城市产业投资规模（单位：万亿元） .............. 3 图 3 我国数字城市企业分区域分布情况 ......................................................... 4 表 目 录 表 1 可信数据空间典型案例 .......