2024年汽车行业年度盘点之政策盘点-新财联通

2024年汽车行业政策盘点2025/01January,2025Roundup of AutomotivePolicies in 2024扫描二维码立即咨询获取更多行业报告新联财通品牌策略研究中心，依托新联iNews全媒体大数据平台，以品牌研究、媒体研究、市场研究、舆情研究视角，深挖媒体数据价值，洞察媒体生态格局以及舆论传播环境，致力于为客户打造有价值、有深度、有观点的报告和分析产品。数据解读01.附录04.政策解读02.行业洞见03.012025年1月 / 总第33期2024年汽车行业政策盘点总统筹人：杨承杰报告撰写：孙畅主管部门：品牌策略研究中心--提振消费篇--节能环保篇--科技智能篇--基础设施篇--行业指导篇--安全规范篇© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited 导读回顾2024年，车市规模持续增长，技术不断创新，竞争进一步加剧。这一点同样体现在了政策方面，“以旧换新”“车路云一体化”“充电桩下乡”等关键词成为政策主要着力点。帮助车企在面临复杂的市场格局中突围，为汽车产业高质量健康发展保驾护航，成为今年政策的主要目标。本报告通过收集整理、分类汇总，共梳理提炼出今年38个与汽车行业相关的重点政策，希望以此一窥我国汽车产业的发展现状及未来趋势。PS：我们已连续三年对我国汽车政策进行盘点，其中在2023年末的汽车行业预判中，充换电设施建设补贴、提升新能源车国际化经营能力和水平等，均在2024年政策中有所体现。也希望今年该板块的延续，能让读者有所启发。301© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited ＞47%汽车产业更加频繁被中央政策所提及，其中新能源汽车占比超6成38个汽车行业相关重点政策中仅针对汽车产业的政策数量占比15%较去年占比下降了数据解读18个汽车产业相关政策中仅针对新能源车的政策数量1%较去年占比下降了*针对汽车产业标准为政策只针对和适用于汽车产业。针对新能源车标准为政策只针对和适用于新能源车产业。5＞61%年中政策出台更为集中，该阶段提振消费、节能环保、基础设施类政策出台更为频繁4225253524221月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited 数据解读8875211111111工信部发改委国务院商务部财政部公安部国家市场监管总局央行交通运输部国家机关事务管理局自然资源部国家金融监督管理总局国家能源局政策牵头部委分布情况超13个部委协同配合，为汽车产业未来发展方向定调工信部、发改委近三年均发布政策最为密集6提振消费连续三年成为宏观政策施力重点今年出台政策类型数量分布更加平均23.7%21.1%18.4%15.8%13.2%7.9%25.7%11.4%31.4%8.6%11.4%11.4%33.30%21.20%12.10%9.10%0%15.20%提振消费节能环保科技智能基础设施行业指导安全规范政策类型分布占比24年占比23年占比22年占比02•提振消费篇•节能环保篇•科技智能篇•基础设施篇•行业指导篇•安全规范篇© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited 政策解读：提振消费篇我国汽车市场进入存量竞争时代，汽车以旧换新被频频点名各部委陆续出台相关细则和措施，拉动汽车消费成效显著今年以来，随着各地加快落实“以旧换新”和中央一揽子增量政策出台，居民消费意愿和能力将进一步改善，并且取得了显著成效。截至12月19日，全国汽车报废更新近270万辆，汽车置换更新超310万辆，合计580万辆。国务院 《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》3月多行业部署组织开展全国汽车以旧换新促销活动，鼓励汽车生产企业、销售企业开展促销活动。其中多次提及“更新换代”“淘汰落后产品”“报废汽车”“二手车”等关键词。4月实施细则商务部 《推动消费品以旧换新行动方案》对报废高排放乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买符合节能要求或新能源汽车的消费者给予定额补贴；金融机构可自主确定自用汽车贷款首付比例；实施二手车交易反向开票政策等。商务部 《汽车以旧换新补贴实施细则》• 对报废上述两类旧车并购买新能源乘用车的，补贴2万元；• 对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴1.5万元。发改委 《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新。7月提高补贴标准商务部 《关于进一步做好汽车以旧换新有关工作的通知》随后，各地因地制宜加快出台相关政策，提高补贴标准、增加资金支持、完善配套措施，加大力度推动汽车“以旧换新”。8月各地跟进国家金融监督管理总局《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》鼓励消费金融公司和汽车金融公司提供相关消费信贷和汽车金融服务。鼓励消费金融公司对消费品以旧换新提供金融支持。9月政银企合作© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited 为重点支持和鼓励大众消费，年中财务部宣布了新的购置税政策延续方案，将新能源汽车购置税减免政策延长至2027年底。此外，放宽汽车贷款政策的推出大大降低居民的购车门槛，也带动了大众消费需求。政策解读：提振消费篇购置税减免延长4年，为新能源汽车发展“续航”自用汽车贷款比例提高，有效降低购置汽车门槛新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年底6月21日 财政部《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》车贷最高发放比例由金融机构自主确定，有望提升至100%4月3日 央行《关于调整汽车贷款有关政策的通知》2024年2027年另外三种车型贷款比例保持不变商用传统动力汽车• 贷款最高发放比例为70%商用新能源汽车• 贷款最高发放比例为75%二手车• 贷款最高发放比例为70%92024年1月1日-2025年12月31日2026年1月1日-2027年12月31日期间购置的新能源汽车免征车辆购置税每辆新能源乘用车免税额不超过3万元期间购置的新能源汽车减半征收车辆购置税每辆新能源乘用车免税额不超过1.5万元减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元自用传统动力汽车自用新能源汽车调整前贷款最高发放比例分别为80%、85%调整后金融机构自主确定，贷款最高发放比例可达到100%，即按所购汽车价格全额发放© 2025 by Xinlian (Beijing) Media Watch Limited 明确目标：到2027年新能源汽车是实现国家“双碳”目标和发展新质生产力的重要路径，在此背景下，今年中央出台的多项政策重新厘定了我国新能源汽车下一阶段的发展目标：不仅涉及交通公共领域的二氧化碳排放强度，也提出到2035年新能源汽车成为新销售车辆主流这一目标。政策解读：节能环保篇用政策推进交通运输绿色转型作出部署重新厘定新能源汽车未来十年发展目标1月11日 国务院 《关于全面推进美丽中国建设的意见》10明确目标：到2025年底5月29