韩国营商环境报告2024

韩国营商环境报告2024本报告所含信息仅供参考，任何内容均不构成财务、法律、商业、投资建议、投资咨询意见或其他意见。中国贸促会产业促进部对本报告所含信息的时效性及完整性不作任何明确或隐含的保证，亦不对因使用该信息而获得的结果承担任何法律责任。《韩国营商环境报告 2024》编委会主　任：杨晓军副主任：谢睿哲编　委：张　军　刘晓红　张红阳  刘筱婧编写组组　长：赵　萍副组长：赵力进成　员：杨文静  李明哲  周晋竹  李  媛        张玉静  李佳悦  何宗武  薛宜昂        秦邦媛  汪钇坛目 录前 言 I第一章  中韩经贸合作现状一、中韩经贸合作呈现向好态势 002（一）双边货物贸易总体回暖 002（二）中国对韩投资显著增长 003二、中韩经贸合作机遇增多 004（一）领导人交往为中韩深化合作增添信心 004（二）双边自贸协定不断推动中韩互利合作 005（三）  RCEP 生效实施带来更多合作机遇 006（四）经贸合作迈向高质量发展新阶段 006（五）跨境电商领域合作不断提质增效 008（六）新能源汽车领域合作势头强劲 008第二章  总体评价一、韩国经济增长放缓但外贸外资亮眼 012（一）国内生产总值增长放缓 012（二）货物贸易逆差转为顺差 013（三）外商直接投资额创新高 015二、韩国营商环境总体获企业认可 016（一）近半数企业对韩国营商环境评价较高 016（二）近四成企业认为韩国营商环境有所改善 017第三章  总体问题一、存在经贸问题泛安全化倾向 020（一）核心技术保护升级或影响企业正常合作 020（二）为降低进口依存度干预市场经济活动 020C O N T E N T S韩国营商环境报告2024002二、韩国市场准入壁垒依然高企 021（一）超半数企业预期市场准入壁垒仍将提高 021（二）对华反倾销案件发起数量增多 022三、企业在韩经营成本居高不下 023（一）近六成企业认为用工成本高昂 023（二）近三成企业反映税收负担较重 024（三）超四成企业反映融资成本较高 025四、公共服务有待改善和优化 025（一）近半数企业认为审批效率低是公共服务主要问题 025（二）近四成企业反映难以实际享受韩国当地优惠政策 026第四章  总体建议 一、不断扩大中韩经贸合作 030（一）持续深化中韩两国经贸合作 030（二）推动 RCEP 框架下产业合作 030（三）加快推进中韩 FTA 第二阶段谈判 030二、摒弃贸易保护主义举措 030（一）审慎使用贸易救济措施 030（二）保持中韩出口管制领域沟通 030三、秉持开放包容政策方向 031（一）避免将经贸问题泛政治化、泛安全化 031（二）制定公正透明可预期的外资审查政策 031（三）维护全球产业链供应链稳定畅通 031四、加强外商投资服务保障 031（一）有效简化涉企行政手续 031（二）听取外资企业合理建议 031（三）营造公共采购公平环境 031（四）出台更多外资优惠政策 032第五章  市场准入一、最新发展 034（一）修订法规大力吸引外商投资尖端产业 034（二）发布产业供应链战略降低进口依存度 034（三）加大原材料等领域供应链保护 036（四）完善并改进外资安保审议制度 037（五）扩大国家核心技术审查范围 037目 录003二、问题分析 039（一）近四成企业认为市场准入壁垒提高 039（二）近七成被外资审查企业反映受影响 040（三）外资审查周期延长且存在超期情况 041三、我们建议 042（一）合理划定外资审查的范围 042（二）提高外资审查过程透明度 042（三）管控审查机构自由裁量权 043（四）平衡技术保护与科技合作 043第六章  公共采购一、最新发展 046（一）推出下一代线上公共采购系统 046（二）连续组织举办年度公共采购博览会 047（三）发布《优秀采购产品认定管理制度》 049（四）为中小企业参与公共采购提供优惠 050二、问题分析 052（一）四成企业认为采购程序透明度待提升 052（二）超五成企业反映参与公共采购受歧视 053（三）制造业外资企业难进入公共采购市场 054三、我们建议 055（一）放宽对使用外国零部件产品采购限制 055（二）保障外资企业公平地参与公共采购 055（三）服务外资企业参与公共采购博览会 055（四）支持中国推进加入政府采购协定谈判 055第七章  数字经济一、最新发展 058（一）修订《个人信息保护法》及其执行令 058（二）发布法律指南规范境外经营者跨境数据转移 059（三）《半导体生态系统综合支持计划》提供优惠税贷 059（四）制定半导体领域国家战略技术路线图 060（五）通过《虚拟融合产业振兴法》 060（六）发布《数字技术标准化战略》 061（七）密集发布指南倡导适应人工智能发展 062（八）推动可信人工智能的行业标准建立 063韩国营商环境报告2024004二、问题分析 064（一）超半数企业认为韩国数字经济环境一般 064（二）近六成企业反映数字经济领域外资审查收紧 065（三）近四成企业认为数据跨境合规成本上升 065三、我们建议 066（一）加强中韩跨境电商领域对话合作 066（二）推动人工智能信息交流和技术合作 066（三）重视中资企业在数字生态的赋能作用 066（四）降低企业数据和隐私合规难度及成本 066第八章  金融税收一、最新发展 068（一）放宽外资企业参与资本市场 068（二）修订跨国公司所得税征收制度 070（三）为境外机构提供外汇交易便利 071（四）推行系列外汇市场改革措施 071（五）税收改革关注减轻企业负担 072（六）出台系列措施限制股票卖空 073二、问题分析 073（一）外资金融机构在韩展业受限较多 073（二）近六成企业认为经营税收负担较大 074（三）金融企业对金融环境评价相对较低 075（四）韩国金融市场风险仍需要关注 076三、我们建议 077（一）进一步提升韩国金融市场对外开放 077（二）为外资金融机构提供公平监管环境 078（三）放宽对外资银行长期融资工具限制 078（四）提升境外金融机构韩元交易便利性 078（五）进一步降低外资企业经营税收负担 078第九章  绿色经济一、最新发展 080（一）健全循环经济政策法规体系 080（二）确立和推行数字转型碳中和方案 080（三）扩大碳交易市场参与者范围 081（四）加速构建废旧电池产业生态系统 082目 录005（五）推出《绿色船舶燃料供应链建设计划》 083（六）发布《扩大可再生能源供应和加强供应链战略》 084二、问题分析 085（一）超四成外资企业认为绿色产业存在排外现象 085（二）近四成企业认为绿色领域隐性壁垒有所增加 085（三）超半数企业反映较难公平享受绿色优惠政策 086三、我们建议 087（一）加强中韩绿色领域对话合作 087（二）减少各类绿色领域隐性壁垒 087（三）推动能源市场领域更高水平开放 087（四）合理制定绿色经济优惠支持政策 087第十章  出口管制一、最新发展 090（一）加强国家核心技术出口管制措施 090（二）连续对俄罗斯、白俄罗斯增加限制 091（三）中韩首次举行对话并同意保持沟通 091（四）与