助力新达峰目标与碳中和愿景—勠力同心，共筑绿色未来

2021年3月*中国发展高层论坛2021年会期间发布范乐思（Lars Faeste）、陈白平、何大勇、刘冰冰、施惠俊助力新达峰目标与碳中和愿景——戮力同心，共筑绿色未来目 录综述 11. 气候变化亟需各界通力协作，中国肩负净零重任 32. 中国政府应发挥引领作用，发展绿色能源与绿色金融，加速关键行业的转型 73. 实体企业应抓住减排机遇，制定绿色发展战略并打造可持续供应链 134. 金融机构应建立绿色金融发展能力，通过专业化运营，促进绿色产业发展 20总结 22波士顿咨询公司2021年3月综述气候变化让人类站在了事关自身命运存亡的历史关头。如果不加以积极干预，本世纪末全球气温将上升5℃以上，粮食将减产50%，多达75%的物种将面临灭绝。为遏制全球变暖的严峻趋势，作为高速发展的碳排放大国，中国承诺争取在2060年前实现碳中和目标。为实现这一目标，中国必须坚持沿着将气温上升控制在1.5℃框架内的可持续发展之路，在2050年之前实现75-85%的碳减排。除履行大国责任外，中国对减排目标的积极追求将为其在可持续发展、直接经济促进和国家能源安全上带来切实利益。为实现上述宏大减排目标，中国政府应发挥引领作用，大力发展绿色能源与绿色金融，加速关键行业的绿色转型。实体企业应当抓住减排机遇，制定绿色发展战略并打造可持续供应链，拥抱绿色未来。金融机构应建立绿色金融发展能力，通过专业化运营促进绿色产业发展。中国碳排放来源以能源与工业为主，自2013年以来已进入平台期。为实现碳中和承诺，中国需要沿着1.5℃减排路径不懈努力，在能源、工业、交通、建筑、农业与土地利用等五大部门均需推进减排。截至2050年，我们预计完成减排目标各项举措所需累计投资为90-100万亿人民币，约占2020-2050年累计GDP的2%。其中，由于技术成熟度等方面的原因，交通部门所需投资最大，主要包括推广新能源汽车和氢燃料，倡导公共交通出行。能源部门次之，主要由可再生能源、核能发电以及碳捕获与储存技术（CCS）的研发与应用拓展驱动。除此以外，工业部门的工艺流程创新、建筑部门的热泵技术、农业与土地利用部门的垃圾焚烧处理也将占据较大的投资份额。• 政府：中国的大力低碳转型应以发展绿色能源与绿色金融为关键抓手。在绿色能源方面，中国需要在需求与供给两端同时积极推动能源转型。在绿色金融方面，中国需要由政府从监管、激励政策和基础设施三方面进行主导和推动减排。• 企业：企业是中国绿色经济发展的生力军，已经在积极开展绿色探索和实践。我们建议，企业可以通过现状评估、目标制定与减排举措评估来实现更为高远的减碳目标。助力新达峰目标与碳中和愿景——戮力同心，共筑绿色未来波士顿咨询公司2021年3月助力新达峰目标与碳中和愿景——戮力同心，共筑绿色未来2目前企业的碳排放主要来自电力与燃料消耗。企业自身的主要减排举措可多达200余项，包括能源结构转型、模式升级、能效提升以及碳捕获等。企业应综合多方因素，制定减排成本曲线，选择成本效益高且可行的减排路径，并赋能组织确保绿色转型 落地。• 金融机构：作为减排合作中的关键一环，中国的金融机构应致力于提升绿色价值创造，助力实体产业加速实现可持续发展目标，以此为基础实现绿色战略愿景。金融机构可以通过明确绿色发展重点支持领域，并推动产品与业务模式创新以及打造运营支撑来强化绿色金融的专业化运营能力。中国既是碳排放大国，也是绿色能源技术发展和土地绿化的表率。在未来，中国推进可持续发展战略和减排举措的实施，必将对世界产生重大影响。中国每个相关部门、企业与个人，都应持续关注低碳减排这一重大课题，并通力合作采取行动。波士顿咨询公司2021年3月助力新达峰目标与碳中和愿景——戮力同心，共筑绿色未来31. 气候变化亟需各界通力协作，中国肩负净零重任1.1 气候变化事关人类存亡，世界尚未采取足够有效行动近年来，大气层二氧化碳浓度已达到2500万年以来的最高值。联合国秘书长古特雷斯于2018年9月在纽约联合国总部就气候变化问题发表讲话时指出：“气候变化让人类站在事关存亡的十字路口。”若不加以积极干预，到2100年全球温度预计将上升5℃，对人类社会造成毁灭性打击：多达75%的物种将濒临灭绝，粮食产量可能下降50%，由此带来的饥荒、移民和冲突在人类历史上曾无数次引爆战争甚至文明崩塌。为减缓气温上升速度，全球196个国家在2015年的《巴黎协定》中承诺，将共同努力把全球气温上升控制在2℃之内。这意味着全球将在本世纪末实现净零排放，大气碳浓度控制在430—480ppm，海平面上升控制在0.6米以下。然而时至今日，大多数国家尚未采取有效行动兑现2015年签署的《巴黎协定》。1.2 新冠肺炎疫情“黑天鹅”为加快减排行动带来了契机据欧洲环境署和联合国环境规划署等机构统计（参阅图1），疫情期间，由于各国在全球温室气体排放量（亿吨二氧化碳当量）2050202519501925200019750100200300600400500700目前轨迹11.5℃控温路径42.0℃控温路径3巴黎协定承诺2美国大萧条-13%第二次世界大战-7%第二次石油危机-4%苏联解体-2%新冠疫情-5-10%'08-09金融危机-1%图1 | 本次新冠疫情期间，温室气体排放减少了5~10%，是第二次世界大战以来最大降幅，为加快减排行动带来契机来源：EEA；EDGAR 5.0；EC；IEA；FAO；PRIMAP-hist v2.1；《全球碳项目》；IPCC；联合国环境规划署排放差距报告；WRI；Nature (2020年5月)；BCG分析。注：这些数据不包括土地使用、土地使用变更以及森林的排放。1 假设2020年至2050年温室气体排放的增长水平保持不变，增长率为联合国环境规划署《2019排放差距报告》中目前政策场景下的水平（年复合增长率为1.1%）。2 新公布的排放路径，反映了中国、欧盟、日本、韩国和阿根廷等国的“净零”目标。3 2.0℃控温路径假设到2030年减排~25%，到2070年实现“净零”。4 1.5℃控温路径假设到2030年减排~50%，到2050年实现“净零”。波士顿咨询公司2021年3月助力新达峰目标与碳中和愿景——戮力同心，共筑绿色未来4新冠疫情期间实行封锁和限制行动，温室气体排放减少了5-10%，是第二次世界大战以来最大降幅，创下了历史纪录。2020年全球预计减少24亿吨碳排放量，远大于以往的年度减排纪录，如二战结束时的9亿吨或2009年金融危机最严重时的5亿吨。全球碳项目（Global Carbon Project）在其2020年度评估中表示，美国（下降12%）和欧盟（下降11%）因疫情的减排最为明显。然而由于中国超强的经济复苏，2020年中国碳排放量可能仅下降约1.7%。1.3 面对全球变暖的严峻形势，中国正在采取强有力的行动举措2020年9月，习近平主席在第七十五届联合国大会上郑重承诺：中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取于2060年前实现碳中和。人类不能再忽视大自然一次又一次的警告，各国应携手推动后疫情时代世界经济的绿色复苏。中国在2060年前实现碳中和的承诺，与《巴黎协定》的1.5℃升温控制目标高度一致。该承诺体现了中国携手世界努力遏制气候变暖、控