2021年5月中国房地产政策跟踪报告

报告要点1：  第七次人口普查数据公布，深圳、广州、成都、西安、郑州十年人口增量居前五  多地加码楼市调控，宁波、成都发布部分小区二手住房交易参考价  中央继续实施稳健的货币政策，房地产金融监管继续从严 表：2021 年 5 月全国房地产相关政策及重大事件 分类 日期 重要事件 关键内容 宏观经济 2021.5.7 统计局副局长接受经济日报采访  ①我国现阶段 GDP 潜在增长率在 5.8%左右，当前经济仍处在恢复过程中，今年 GDP 增速大概率前高后低，经济增长正向潜在增长率逼近，边际放缓也是正常表现；②外部输入性通胀压力有所加大，但我国通胀水平总体可控，全年 CPI 涨幅将明显低于 3%左右的预期目标。 2021.5.11 第七次全国人口普查主要数据情况  ①人口规模：全国总人口 14.12 亿人，其中广东、山东人口超过一亿人；②人口增量：全国总人口较 2010年增长 7206 万人，增长 5.38%；③年龄结构：65 岁以上人口为 1.91 亿人，占比 13.5%，较 2010 年提升4.63 个百分点，而 15-59 岁人口占比下降 6.79 个百分点；④家庭结构：全国平均家庭户规模持续下降，为2.62 人（2010 年为 3.1 人）。⑤城镇化：常住人口城镇化率占 72.2%，较 2010 年上升 10.55 个百分点。 2021.5.12 《2021 年 4 月金融统计数据报告》  4 月末，广义货币(M2)余额 226.21 万亿元，同比增长8.1%，增速分别比上月末和上年同期低 1.3 个和 3 个百分点；狭义货币(M1)余额 60.54 万亿元，同比增长6.2%，增速比上月末低 0.9 个百分点，比上年同期高0.7 个百分点。 2021.5.27 2021 年 1—4 月份全国规模以上工业企业利润数据  1-4 月全国规模以上工业企业实现利润 25943.5 亿元。同比增长 1.06 倍，较 2019 年同期增长 49.6%，两年平均增长 22.3%。工业企业效益状况保持平稳较快恢复态势，但需警惕国外疫情和国际环境错综复杂，部分消费品行业盈利状况尚未恢复至疫情前水平。 财政金融 2021.5.6 财政部部长经济日报撰文  财政部部长刘昆在经济日报撰文提到，推动构建新发展格局，促进高质量发展，必须加快建立现代财税体制；将完善和健全税收制度体系，逐步提高直接税比重，积极稳妥推进房地产税立法和改革。 2021.5.11 《2021 年第一季度中国货币政策执行报告》  一季度，我国稳健的货币政策灵活精准、合理适度，保持了连续性、稳定性、可持续性，预期管理科学有效，保持对经济恢复的必要支持力度，金融风险有效防控，金融服务实体经济质量和效率逐步提升，为经济高质量发展提供了适宜的货币金融环境。房地产方面：牢牢坚持“房住不炒”的定位，保持房地产金融 1 报告撰写人：宋宗宇 songzongyu@fang.com 2021 年 5 月 中国房地产政策跟踪报告 中指研究院 中国房地产政策跟踪报告 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中房指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319253。 分类 日期 重要事件 关键内容 政策的连续性、一致性、稳定性，实施好房地产金融审慎管理制度，加大住房租赁金融支持力度。 2021.5.11 房地产税改革试点工作座谈会  财政部联合四部门召开房地产税改革试点工作座谈会，听取部分城市政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。 2021.5.22 2021 清华五道口全球金融论坛  5 月 22 日，2021 清华五道口全球金融论坛在京举行，中国人民银行副行长李波在会上表示，要充分发挥宏观审慎政策结构性靶向调控的作用，针对房地产金融、跨境资本流动、债券市场等特定领域的潜在风险，及时采取宏观审慎措施，防范系统性风险。 李波建议，要强化“双支柱”调控框架的协调配合，继续推动货币政策调控框架从数量性调控为主，向价格性调控为主转变，增强货币政策操作的规则性和透明度。同时，在宏观审慎政策方面，充分发挥宏观审慎政策结构性靶向调控的作用，针对房地产金融、跨境资本流动、债券市场等特定领域的潜在风险，及时采取宏观审慎措施，防范系统性风险。要深入研究货币政策与宏观审慎政策的交互机制，厘清不同政策工具的作用方向，机理和适用条件，探索“双支柱”调控框架下的政策协调。 2021.5.29 国际金融论坛 2021 年春季会议  中国银保监会副主席梁涛表示，金融杠杆率明显下降，金融资产盲目扩张得到了根本扭转，银行业不良资产的认定和处置大步推进，影子银行得到有序的拆解，金融违法犯罪行为受到了严厉惩处，不法经济隐含的风险逐步化解，外部风险冲击应对有效，房地产金融泡沫化势头得到遏制，地方政府的债务风险基本控制。 房地产市场 2021.5.17 《2021 年 1—4 月份全国房地产开发投资和销售情况》  ①投资：全国房地产开发投资 4.02 万亿元，同比增长21.6%，较 2019 年同期增长 17.6%； ②销售：全国商品房销售面积 5.03 亿㎡，同比增长48.1%，较 2019 年同期增长 19.5%；商品房销售额5.36 万亿元，同比增长 68.2%，较 2019 年同期增长37%； ③到位资金：房企到位资金 6.35 万亿元，同比增长35.2%，较 2019 年同期增长 21.1%。 2021.5.18 《发改委 5 月新闻发布会》  ①租赁住房：扩大保障性租赁住房供给，完善长租房政策；②投资：进一步完善支持社会资本参与政策，规范有序推广 PPP 模式，发挥政府资金引导带动作用；③融资：加大融资支持力度，支持民营企业债转股、发行债券等，稳妥开展基础设施领域 REITs 试点；④支持民营企业参与国家重大战略；⑤做好民营经济发展示范工作等。 2021.5.24 《发展保障性租赁住房工作座谈会》  住房和城乡建设部于 5 月 12 日、14 日分别在沈阳、广州召开发展保障性租赁住房工作座谈会，北京、上海、广州、深圳等 40 个城市人民政府负责人分两批参加。  40 个城市将大力发展保障性租赁住房，促进解决新市民、青年人住房困难问题列入重要议事日程。由政府给予政策支持，引导多主体投资、多渠道供给，坚持小户型、低租金，重点利用存量土地和房屋建设保障性租赁住房，包括利用农村集体建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设，落实了一中国房地产政策跟踪报告 本报告数据来自 CREIS 中指数据或中房指数系统对公开资料的整理。详情请查询 http://fdc.fang.com 或致电 400-630-1230，010-56319253。 分类 日期 重要事件 关键内容 批保障性租赁住房项目，提出了保障性租赁住房 2021年计划。 其他 2021.5.10 《关于做好 2021 年降成本重点