新三板环保行业策略报告：紧盯不放松，固废法迎来第五次再修订

1 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 ■事件预览：7 月 17 日,国家生态环境部发布关于公开征求《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）（征求意见稿）》意见的通知，征集意见截止时间为 2018 年 8 月 18 日。修订草案共六章 102 条，其中修改 50 条，新增 14 条，删除 4 条，征集意见截止时间为 2018 年8 月 18 日。 ■自 1995 年颁布以来，固废法迎来第五次再修订。我国固废法于 1995年会议通过并公布，2004 年“固废法”第一次进行大幅度修订；随后 2013、2015 和 2016 年的三次修订分别对“固废法”的第四十四条、第二十五条和第五十九条条款进行了具体修改。此次修改是第五次修改，距离上次大规模修订也有 13 年之久，也是历次修订内容最多的一次，此次关于危废处臵和垃圾分类的内容较多。可对标大气和水治理法从征求意见稿到最终实施历程，我们预计固废法有望于 2019 年初实施。 ■紧盯不放松，此次修订内容繁多，重点涉及生活垃圾、工业固废排污许可证等领域。根据修订稿，新增生活垃圾分类制度、新增工业固废排污许可制度，强化排污许可证在节能减排中的刚性作用；其中“生产者责任延伸”首次写入，多方联动促进生活垃圾协同治理等。主要修订内容包括六大内容。特别是危废处臵、垃圾处理等细分板块有望实现扩容，其中垃圾焚烧发电、工业固废危废处理备受重视、垃圾分类正逐步推进、生活垃圾处理从城市迈进农村领域。各个细分领域在此次积极信号下，发展态势将逐步向好。 ■固废治理成为市场新风口，细分领域受益。随着环保督察持续推进以及“清废行动 2018”的带头示范作用，固废治理各大细分领域包括危废处臵等市场需求有望释放。而此次修订稿的出台以及后续的具体实施，我国固废市场有望实现扩容，建议关注垃圾分类、危废治理和再生资源板块。 ■投资建议：继续看好环保板块，建议沿政策轨迹关注细分行业龙头。 2018 年全国环保工作会议、两会以及第八次环保大会相继召开，2018年督察回头看+专项督察开启，在“政策端”和“监察端”共同驱动下，环保景气度依旧。正如我们在《环保行业 2018 年中期策略——一江“碧水”绿意深，“清废”攻坚正当时》中，继续看好环保板块，建议从政策推进进程中发掘潜在机会，建议关注水治理、固废治理和再生资源板块投资机会。固废板块，我们建议关注海诺尔(833896.OC)、环创科技（831512.OC）、新中天（837164.OC）；水治理板块，建议关注综合治 理 商 金 达 莱 （ 830777.OC ）、 水 面 清 洁 船 市 场 龙 头 飞 驰 环 保-9807Table_Title 2018 年 07 月 22 日 紧盯不放松,固废法迎来第五次再修订—新三板环保行业策略报告 Tabl e_BaseInfo 新三板策略报告 证券研究报告 诸海滨 分析师SAC 执业证书编号：S1450511020005 zhuhb@essence.com.cn 021-35082086 Table_Report相关报告 两家新三板企业 IPO 被否，客户集中度过高引关注——三板 IPO 策略（系列 26） 2018-07-20 新三板日报（教育公司扎堆IPO“补血”6 家已上市 12家在排队） 2018-07-20 人造草坪迎“天然”发展契机，高增速市场或诞生优秀企业？ 2018-07-20 新三板日报（新东方在线赴港 IPO：腾讯持股 12.06% 毛利率下滑） 2018-07-19 谨慎出击，稳扎稳打——新三板与 A 股基因图谱行业系列之医药篇 2018-07-18 2 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 （831846.OC）、水处理设备龙头力源环保(831353.OC)；再生资源板块，我们建议关注目前已经建立起国内采购通道、并在技术和项目运营中领 先的 行 业 龙 头 。 1 ） 金 属 废 料 回 收 处 理领域：建议松赫 股份（835995.OC）、巨东股份(834815.OC)、鑫泰科技(838975.OC)、仁新科技（833310.OC）；2）非金属废料回收处理领域：建议关注利达股份(833329.OC)。 ■风险提示：政策推进力度不及预期、PPP 订单释放不及预期 3 新三板策略报告 本报告版权属于安信证券股份有限公司。 各项声明请参见报告尾页。 内容目录 1. 本周行业要闻盘点：紧盯不放松,固废法迎来第五次再修订 ................................................... 4 1.1. 紧盯不放松,固废法迎来第五次再修订 ........................................................................... 4 1.2. 投资建议 ........................................................................................................................ 5 1.3. 环保行业本周重要新闻（0716-0720） ......................................................................... 6 2. 环保全市场关键数据追踪 ....................................................................................................... 7 2.1. 板块数据（20180716-20180720） ............................................................................... 7 2.2. 交易数据 ........................................................................................................................ 7 2.3. 挂牌公司&增发统计 ....................................................................................................... 7 2.4. 最新 IPO 排队、辅导情况 ............................................................................................. 7 3. 重要公司公告速览 ..............................................................................................................