文化产业投融资研究报告

摘 要 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，取得一系列重大理论和实践成果。随着社会主义文化强国建设的不断推进，文化体制机制改革持续深化，文化创新创造活力不断激发，文化自信持续提升，文化事业繁荣兴盛，文化产业快速发展。 数据显示，当前文化产业呈现出蓬勃发展的良好态势。2023年下半年以来，文化产业规模持续增长，文化新兴业态成为文化产业中最活跃、最具潜力的部分，新动能、新产业和新业态迅猛发展，成为培育文化产业新质生产力的核心动能。文化产业在满足人民对美好生活需要的作用愈加突出，文化新兴消费成为消费领域的一抹亮色，为区域经济增长和转型提供新方向。 与此同时，金融为文化产业的优质增长提供了坚实的支撑。文化产业投融资市场稳步增长，金融多渠道发力赋能文化产业发展。文化产业债券市场融资规模不断扩大，并购市场持续活跃，私募股权市场金融资源加速流向新兴赛道，为文化产业的发展提供了多样化的融资渠道和支持。为以高水平金融服务文化产业的转型升级，一系列政策措施相继出台落地，文化与金融合作层次持续提升，合作领域持续深化，金融要素供给持续优化，文化与金融合作的良好局面加速形成。 今年，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全 面深化改革、推进中国式现代化的决定》，聚焦社会主义文化强国建设，对深化文化体制机制改革作出了专门部署，为新时代新征程文化建设与文化产业发展指明了方向。作为经济社会运行的血脉，金融行业应当抓住文化产业发展的黄金机遇期，以培育文化产业新质生产力为关键着力点，以深化文化体制机制改革为根本服务遵循，加强财政金融联动，培育耐心资本，扩大有效投资，发挥多层次资本市场功能，为文化产业高质量发展提供持续动力。 目 录 一、完善政策体系，打开文化产业发展新局面 .......... - 1 - （一）新时代赋予新使命，文化产业利好政策频出 .. - 1 - （二）产业实现全面增长，文化新业态发挥引领作用 - 3 - （三）文化科技深度融合，创新发展成效显著 ...... - 5 - 二、引入金融活水，激发文化产业发展新活力 .......... - 8 - （一）投融资市场健康发展，融资金额稳步提升 .... - 8 - （二）多元融资渠道发力，金融资源配置不断优化 .. - 9 - （三）服务体系日渐完善，文化金融服务提质升级 . - 14 - 三、强化金融赋能，把握文化产业发展新机遇 ......... - 17 - （一）新阶段文化产业发展空间广阔 ............. - 17 - （二）金融赋能文化产业的根本遵循 ............. - 18 - （三）金融赋能文化产业的战略方向 ............. - 20 - - 1 - 一、完善政策体系，打开文化产业发展新局面 （一）新时代赋予新使命，文化产业利好政策频出 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政的突出位置，取得了一系列重大理论和实践成果，为新时代新征程文化改革发展提供了根本遵循。近年来，聚焦社会主义文化强国建设，文化产业的发展呈现出几个显著特征。一是文化强国战略为文化产业发展赋予新使命，文化产业高质量发展迎来新机遇。文化产业的高质量发展是推进文化繁荣，满足人民多样化精神文化需求的重要支撑，也是提升我国综合国力与增强中华文明传播力的重要载体，是“坚定文化自信，建设社会主义文化强国”的必然要求。二是文化与科技加速融合，新一代信息技术为文化产业高质量发展提供新动能。人工智能、虚拟现实等数字技术加速推进文化产业新一轮产业变革。文化产业以“科技创新”为引擎的传统产业焕新、新兴产业壮大与未来产业培育格局日渐清晰。三是文化消费市场持续火爆，文化新业态的消费潜力持续释放为文化产业高质量发展提供新活力。文化消费持续活跃，以文化活动为例，2023 年全国群众文化机构共组织开展各类文化活动 412 万场，同比增长 53.5%；服务人次 183537 万人次，同比增长 91.6%。高品质、个性化、数字化、融合化、体验式消费需求日益旺盛，有力支持文化产业创新发展。与此同时，中华优- 2 - 秀传统文化的创造性转化、创新性发展也为文化产业守正创新，培育国际竞争新优势提供了源源不断的动力。 为把握文化产业发展的新机遇，多部门多措并举，发布一系列政策文件，共同推动文化产业的繁荣发展。一是文旅融合，激发文化产业消费潜力。国务院办公厅相继印发《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》《关于促进服务消费高质量发展的意见》，明确将文旅消费作为消费扩容升级的重要抓手，提出进一步推进文化和旅游深度融合发展，加大优质产品和服务供给，持续释放消费潜力。二是提质增效，推动文化产业转型升级。国家发展改革委、文化和旅游部、国家电影局、广电总局等 6 部门印发《推动文化和旅游领域设备更新实施方案》，推动演艺设备、智慧文旅、电影产业、高清超高清设备等更新提升行动，全面提升文化产业服务质量。三是前瞻谋划，促进文化产业创新发展。工业和信息化部、教育部、文化和旅游部等 5 部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，工业和信息化部、科技部、文化和旅游部等 7 部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，从技术创新、产品突破、企业培育、场景开拓、产业竞争力等方面对文化产业新质生产力培育进行前瞻谋划。并就建设文旅元宇宙，打造数智文旅沉浸式体验空间，发展数字文化消费级智能终端，加快文化内容新型显示推广，做强智能化、高端化、成套化文旅装备等方- 3 - 面提出了具体举措，积极培育文化产业新技术、新模式、新动能。 为加快推动相关政策的实施落地及文化产业的高质量发展，文化与金融的融合不断加深，具体措施包括以下几方面。一是加强财政金融支持。政策推进财政金融协同联动，鼓励有条件的地区完善风险分担机制，引导金融机构优化信贷产品与服务，发挥产业基金引领作用。二是扩大有效投资。政策鼓励各地统筹多渠道资金，引导政策性、商业性金融机构加强对文化和旅游领域设备更新的支持。支持文化重大项目纳入地方政府专项债券支持范围。三是助力文旅消费。鼓励各地发放文旅消费券，支持银行、保险等金融机构针对文旅消费创新产品与服务，提高入境游客文娱消费支付便利。四是发挥示范引领作用。文化和旅游部公布首批国家文化与金融合作示范区名单，形成了各具特色的区域文化与金融合作模式，发挥了先行先试的示范效果。 （二）产业实现全面增长，文化新业态发挥引领作用 根据国家统计局发布的数据显示，规模以上文化企业继续展现较强的增长势头。2023 年下半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入 70158 亿元，同比增长 7.6%。其中，文化娱乐休闲服务、文化投资运营、新闻信息服务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达 43.5%，30.4%和 19.8%。2024 年上半年，全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入 64961 亿元，同比增长 7.5%。其中，内容创作生产、创意设计服务、新闻信息服- 4 - 务这三个领域实现较快增长，同比增速分别达 14.0%，11.7%