碳排放权交易框架

产业投资碳排放权交易框架 刘成伟原创微信号：ListCo2021.04原创微信号ListCo声明：下述为个⼈学习交流⽬的。并⾮有偿提供法律服务或以律师名义进⾏相关活动。如需专业意⻅，请向专业⼈⼠咨询。免责：分析基于国家法律法规或市场公开信息。⽂中内容仅代表个⼈观点，并不代表任何平台或所在单位任何意⻅。全部法律责任由个⼈承担。刘成伟⽬ 录1. 碳排放权交易市场概览2. 碳排放权交易的基本术语3. 碳排放权市场的交易产品与参与主体4. 碳排放权配额的交易⽅式碳排放权交易框架原创微信号：ListCo产业投资5. 碳排放权配额的登记与清缴碳排放权交易市场概览01PART 101原创微信号：ListCo05碳排放权—碳排放额度/碳权的货币化(TESLA)刘成伟*资料来源：特斯拉2020年报Form 10-K; https://sec.report/Document/0001564590-21-004599/tsla-10k_20201231.htm • 特斯拉，2020碳权交易收⼊15.8亿美元，占全年总营收5%原创微信号：ListCo06碳排放权—碳排放额度/碳权的货币化(NIO)刘成伟*资料来源：蔚来汽⻋2020四季报及2020年财报(未审计); https://ir.nio.com/static-files/72b2a3c4-24c7-492f-8a4e-c4ea9c103350 • 蔚来汽⻋，2020碳权交易收⼊近亿元⼈⺠币• Other sales in the fourth quarter of 2020 were RMB467.0 million (US$71.6 million), representing an increase of 184.1% from the fourth quarter of 2019 and an increase of 80.2% from the third quarter of 2020. The increase in other sales over the fourth quarter of 2019 and the third quarter of 2020 was mainly attributed to sales of automotive regulatory credits as well as the increased revenues derived from the home chargers installed and accessories sold in line with the incremental vehicle sales in the fourth quarter. 原创微信号：ListCo07应对⽓候变化中国⾏动⽅案刘成伟国家⾃主贡献NDCsNationally Determined Contributions联合国政府间⽓候变化专⻔委员会、、2060碳中和2030碳达峰中国版NDCsPeak Carbon Dioxide EmissionsCarbon Neutrality原创微信号：ListCo08中国碳排放权交易市场的发展历程刘成伟2011七个地⽅先⾏试点• 发改办⽓候[2011]2601号，七地试点，北京/天津/上海/重庆/湖北/⼴东/深圳• 国发[2011]41号，“⼗⼆五”控制温室⽓体排放⼯作⽅案• 201412，《碳排放权交易管理暂⾏办法》(发改委令第17号)• 201509，国务院《⽣态⽂明体制改⾰总体⽅案》• 201601，发改委《关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点⼯作的通知》(发改办⽓候[2016]57号)2017• 发电⾏业，启动全国碳排放权市场(湖北登记系统+上海交易系统) (发改⽓候规[2017]2191号)2021全国市场2014-2016规范全国碳市场建设2018• ⽣态环境部，承接发改委的应对⽓候变化及碳减排职能• 202103，两会及2035纲要，提出碳达峰及碳中和⽬标• 全国市场⽴法提速• 新条例后不再建设地⽅市场，存量市场逐步纳⼊全国市场原创微信号：ListCo09中国碳排放权全国交易市场监管框架刘成伟基础规则• 碳排放权交易管理暂⾏条例（草案修改稿），20210330征求意⻅稿；201512草案送审稿• 碳排放权交易管理办法（试⾏），20210201实施，⽣态环境部令[2021]19号• 其他，环境保护法；⼤⽓污染防治法；节约能源法等• 总则，全国碳排放权登记交易结算管理办法(试⾏)，20201028意⻅稿• 登记，全国碳排放权登记管理规则(试⾏)，20201028意⻅稿• 交易，全国碳排放权交易管理规则(试⾏)，20201028意⻅稿• 结算，全国碳排放权结算管理规则(试⾏)，20201028意⻅稿• CCER，温室⽓体⾃愿减排交易管理暂⾏办法，20120613，发改⽓候[2012]1668号执⾏细则配套规则• GB/T 32151.2-2015 温室⽓体排放核算与报告要求原创微信号：ListCo10应对⽓候变化国际条约刘成伟《巴黎协定》2015• The Paris Agreement• https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/FCCC-CP-2015-L.9-Rev.1.shtml • KYOTO Protocol to the UNFCCC• https://unfccc.int/resource/docs/convkp/kpchinese.pdf 《联合国⽓候变化框架公约》1994• UNFCCC，United Nations Framework Convention on Climate Change• https://www.un.org/zh/documents/treaty/files/A-AC.237-18(PARTII)-ADD.1.shtml 《京都议定书》1998碳排放权交易的基本术语02PART 202原创微信号：ListCo12碳排放权交易的基本术语刘成伟碳排放权交易管理办法（试⾏），第42条• 温室⽓体Greenhouse Gas (GHG)：指⼤⽓中吸收和重新放出红外辐射的⾃然和⼈为的⽓态成分• 碳排放Carbon Emissions：是指煤炭、⽯油、天然⽓等化⽯能源燃烧活动和⼯业⽣产过程以及⼟地利⽤变化与林业等活动产⽣的温室⽓体排放，也包括因使⽤外购的电⼒和热⼒等所导致的温室⽓体排放• 碳排放权Carbon Emissions Right：是指分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度 • 简称碳权，英⽂惯称Regulatory Credits• 国家核证⾃愿减排量(CCER)：指对我国境内可再⽣能源、林业碳汇、甲烷利⽤等项⽬的温室⽓体减排 效果进⾏量化核证，并在国家温室⽓体⾃愿减排交易注册登记系统中登记的温室⽓体减排量原创微信号：ListCo13“温室⽓体”Greenhouse Gas (GHG)刘成伟*资料来源：易碳家原创微信号：ListCo14纳⼊碳排放权交易市场的“温室⽓体”GHG刘成伟• ⼆氧化碳 (CO2)•